Постановление администрации города Алатыря от 18.03.2015 г. №230 "О городском конкурсе по охране труда среди организаций города Алатыря Чувашской Республики по итогам 2014 года"

В целях реализации государственной политики в области охраны труда в соответствии с подпрограммой «Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в городе Алатыре Чувашской Республики» муниципальной программы города Алатыря Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2014-2020 годы администрация города Алатыря Чувашской Республики

 постановляет: 

1. Провести городской смотр-конкурс по охране труда среди организаций города Алатыря Чувашской Республики по итогам 2014 года с 20 марта по 30 марта 2015 года.

2. Утвердить:

Положение о городском смотре-конкурсе по охране труда среди организаций города Алатыря Чувашской Республики по итогам 2014 года (приложение № 1);

Положение о Комиссии по подведению итогов городского смотра-конкурса по охране труда среди организаций города Алатыря Чувашской Республики по итогам 2014 года (приложение № 2).

3. Создать Комиссию по подведению итогов городского смотра-конкурса по охране труда среди организаций города Алатыря Чувашской Республики по итогам 2014 года (приложение № 3).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления, а также проведением и подведением итогов смотра-конкурса возложить на заместителя главы администрации – начальника отдела культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Исаеву В.А.

 И. о. главы администрации города Алатыря                                 Т.Б. Ежова

 I. Общие положения

1.1.    Смотр-конкурс по охране труда среди организаций города Алатыря Чувашской Республики по итогам 2014 года (далее – смотр-конкурс) проводится с целью снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшения условий и охраны труда в организациях города, совершенствования системы управления охраной труда и пропаганды передового опыта в области улучшения условий и охраны труда.

1.2.    Организатором смотра-конкурса является администрация города Алатыря Чувашской Республики.

1.3.    В смотре-конкурсе могут принимать участие работодатели: юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – организации), расположенные и осуществляющие свою деятельность на территории города Алатыря Чувашской Республики, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

1.4.    Обязательными условиями участия организации в смотре-конкурсе являются:

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда;

- наличие системы управления охраной труда (СУОТ).

 II. Задачи смотра-конкурса

2.1.    Профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

2.2.    Активизация работы по улучшению условий и охраны труда организаций, профсоюзов, объединений работодателей.

2.3.    Улучшение состояния условий и охраны труда в организациях.

2.4.    Повышение эффективности обучения по охране труда руководителей и специалистов по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов или иных представительных органов работников, работников организаций.

2.5.    Информирование работодателей и работников о состоянии условий, охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, принимаемых мерах по обеспечению конституционных прав работников на здоровые и безопасные условия труда.

2.6.    Изучение и распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда в организациях.

2.7.    Систематические публикации и выступления в средствах массовой информации.

 III. Порядок проведения смотра-конкурса

3.1. Конкурсный отбор проводится отдельно по каждой из 4-х групп организаций в зависимости от численности работников:

I группа - организации с численностью работающих от 500 человек и более;

II группа - организации с численностью работающих от 100 до 500 человек;

III группа - организации с численностью работающих от 50 до 100 человек;

IV группа - организации с численностью работающих до 50 человек.

3.2. Организация и проведение смотра-конкурса.

Для участия в смотре-конкурсе организации подают в отдел экономики администрации города Алатыря следующие документы:

заявку на участие в городском смотре конкурсе по охране труда среди организаций города Алатыря Чувашской Республики (приложение № 1 к настоящему Положению);

показатели смотра-конкурса по охране труда в организации (приложение № 2 к настоящему Положению).

Организация, победившая в смотре-конкурсе на муниципальном уровне представляет документы для участия в республиканском смотре-конкурсе по охране труда среди организаций Чувашской Республики по итогам 2014 года.

 IV. Подведение итогов смотра-конкурса

4.1.     Подведение итогов смотра-конкурса проводится на заседании Комиссии на основании представленных организациями документов.

4.2.     Итоги смотра-конкурса подводятся в соответствии с Методикой подведения итогов смотра-конкурса по охране труда среди организаций города АлатыряЧувашской Республики по итогам 2014 года (приложение № 3 к настоящему Положению).

 V. Условия смотра-конкурса

5.1. Основными условиями, определяющими победителей смотра-конкурса являются:

создание системы управления охраной труда в организации (СУОТ);

снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

снижение числа несчастных случаев на производстве с временной утратой трудоспособности и профессиональных заболеваний;

наличие коллективного договора, прошедшего уведомительную регистрацию;

выполнение планов (программ) по улучшению условий и охраны труда;

обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями;

проведение обучения, инструктажей и проверки знаний по охране труда у работников, включая руководителей и специалистов, в соответствии с действующим порядком;

обеспечение работников сертифицированными специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников;

наличие комитета (комиссии) по охране труда в организации;

эффективность деятельности службы охраны труда;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда;

наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или трудового коллектива и прохождение ими обучения по охране труда;

проведение совещаний по охране труда, дней охраны труда, месячников по охране труда, административно-общественного контроля за охраной труда;

финансирование мероприятий по охране труда на уровне, не ниже установленного законодательством.

5.2. Итоги смотра-конкурса освещаются в средствах массовой информации.

 VI. Поощрение победителей смотра-конкурса

6.1.   Организации, занявшие по итогам смотра-конкурса первые и призовые места, награждаются дипломами администрации города Алатыря Чувашской Республики I, II и III степеней соответственно по каждой из четырех групп.

Фирменный бланк организации

 Просим зарегистрировать __________________________________________________

                                             (указать полное наименование организации)

_________________________________________________________________________,

 расположенную__________________________________________________________

                                 (фактический и юридический адрес организации, отрасль)

_________________________________________________________________________,

 как участника городского смотра-конкурса по охране труда между организациями города Алатыря Чувашской Республики по _____________________________группе.

                                                                   (указать группу согласно Положению)

Руководитель организации            

   ________________________          ____________________

                           (ФИО)                                (подпись)                                       

  Дата

Показатели смотра-конкурса по охране труда в организации

(представляются в отдел экономики администрации города Алатыря  Чувашской Республики)

 Полное наименование организации, адрес, телефоны __________________________

______________________________________________________________________

Вид собственности ______________________________________________________

                                                         (муниципальная, частная, государственная)

ОКВЭД по основному виду деятельности ____________________________________

Ф.И.О. руководителя и председателя первичной организации профсоюза или иного представительного органа работников _______________________________________

; 

где С – число погибших на производстве.

Руководитель организации            ______________________   ________________________

                                                                            (подпись)                                        (Ф.И.О.)

Председатель первичной организации

профсоюза (иного представительного

органа работников)                            ____________________    ________________________

                                                                             (подпись)                                        (Ф.И.О.)

 МП 

 «___» ___________________ 2015 г.

 1. Итоги смотра-конкурса по охране труда среди организаций в Чувашской Республике (далее – смотр-конкурс) подводятся ежегодно по группам:

1 группа– организации с численностью работающих от 500 человек и более;

2 группа– организации с численностью работающих от 100 до 500 человек;

3 группа– организации с численностью работающих от 50 до 100 человек;

4 группа– организации с численностью до 50 человек.

Победители, а также призеры смотра-конкурса определяются на основе рейтинга по результатам комплексной оценки состояния условий и охраны труда в каждой из вышеперечисленных групп. Для подведения итогов смотра-конкурса проводится ранжирование организаций по значениям показателей состояния охраны труда, каждый из которых с поправкой на весовой коэффициент определяет ранг организации. Суммированием рангов по каждому показателю определяется рейтинг организации.

2. Исходными показателями оценки результатов смотра-конкурса являются:

1) коэффициент частоты производственного травматизма К_ч (в соответствии с актами расследования несчастных случаев по форме Н-1 и статистическими данными по форме 7- травматизм) с весовыми коэффициентом 0,9;

Рассчитывается по формуле:

где Nнс – количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с нетрудоспособностью 1 день и более в отчетном году (по статистическим данным формы 7- травматизм);

Np – среднесписочная численность работников.

2) темп изменения К_ч по сравнению с предыдущим годом Т_кч с весовым коэффициентом 0,5;

Рассчитывается по формуле:

,

где К_ч1 – коэффициент частоты производственного травматизма за отчётный год;

К_ч2 – коэффициент частоты производственного травматизма за предыдущий год.

3) коэффициент тяжести производственного травматизма К_т (число человеко-дней нетрудоспособности на одного пострадавшего, не учитывая случаи со смертельным исходом) с весовым коэффициентом 0,9.

4) темп изменения К_т по сравнению с предыдущим годом Т_кт с весовым коэффициентом 0,5.

Рассчитывается по формуле:

,

где К_т1 – коэффициент тяжести производственного травматизма за отчётный год;

К_т2 – коэффициент тяжести производственного травматизма за предыдущий год.

5) коэффициент частоты профессиональной заболеваемости К_пз с весовым коэффициентом 0,9.

Рассчитывается по формуле:

где N_пз – количество вновь выявленных профессиональных заболеваний в организации в отчетном году;

где N_p – среднесписочная численность работников.

6) темп изменения К_пз по сравнению с предыдущим годом Т_кпз с весовым коэффициентом 0,5.

Рассчитывается по формуле:

,

где К_пз1 – коэффициент частоты первичной профессиональной заболеваемости за отчётный год;

К_пз2 – коэффициент частоты первичной профессиональной заболеваемости за предыдущий год.

7) сравнительный коэффициент частоты страховых случаев в организации Bс весовым коэффициентом 0,7.

Рассчитывается по формуле:

где b_отр – показатель, утверждённый постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации для расчёта скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий год;

b_стр – коэффициент частоты страховых случаев на 1000 работающих;

Рассчитывается по формуле:

где N_нс – количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с нетрудоспособностью 1 день и более в отчетном году (по актам формы Н-1);

N_пз – количество вновь выявленных профессиональных заболеваний в организации в отчётном году;

N_p – среднесписочная численность работников.

8) затраты на мероприятия по охране труда на одного работника (в тысячах рублей в соответствии со статистическими данными по форме 7-травматизм) с весовым коэффициентом 0,8.

9) темп изменения затрат на мероприятия по охране труда на одного работника Т_з по сравнению с предыдущим годом с весовым коэффициентом 0,4.

Рассчитывается по формуле:

,

где З₁ – средства, затраченные на мероприятия по охране труда на одного работника за отчётный год, тыс. рублей;

З₂ – средства, затраченные на мероприятия по охране труда на одного работника за предыдущий год, тыс. рублей.

10) показатели эффективности работы по охране труда в организации в отчетном году:

наличие уведомительной регистрации коллективного договора и соглашения по охране труда организации;

наличие работников, получающих компенсацию и льготы за тяжёлые работы с вредными и (или) опасными условиями труда;

наличие службы (специалиста) охраны труда;

наличие СУОТа (в соответствии с ГОСТ Р 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организациях»);

наличие программы (плана) улучшения условий и охраны труда;

количество предписаний, выданных службой охраны труда организации;

количество выявленных нарушений;

наличие комитетов (комиссий) по охране труда;

наличие кабинета по охране труда в организации;

количество проведенных совещаний по охране труда, Дней охраны труда;

обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, %;

проведение административно – общественного контроля за охраной труда.

По данным каждого показателя проводится распределение организаций в каждой группе по занятым местам, определяется суммарное количество занятых мест и окончательное ранжирование в баллах с весовым коэффициентом 0,7;

11) Доля обученных по охране труда в обучающих организациях Д_об в отчетном году с весовым коэффициентом 0,6.

Рассчитывается по формуле:

где N_об – число обученных по охране труда в обучающих организациях за отчётный год, чел;

N_p – среднесписочная численность работников.

12) результаты аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда в организации Д, с весовым коэффициентом 0,8.

Рассчитывается по формуле:

,

где N – количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда;

Nо – общее количество рабочих мест.

13) охват медицинскими осмотрами работников в процентах от общего количества требуемых медосмотров с весовым коэффициентом 0,3.

3. Ранжирование организаций по значениям вышеперечисленных показателей с поправкой на весовой коэффициент определяет ранг организаций, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим (последнее место):

Р_i=Б_i х В_i,

где Р_i – ранг организации по отдельному (i-му) показателю смотра-конкурса (в баллах);

Б_i– количество баллов, присваиваемых в обратной зависимости от места, занимаемого муниципальным районом, городским округом, по значению каждого показателя;

В_i– весовой коэффициент (от 0 до 1).

Наивысшее число баллов получает организация (N баллов, где N – количество организаций-участников в группе), занявшая по данному показателю первое место. Организации, занявшей последнее место, присваивается 1 балл, представившей недостоверные сведения – 0 баллов.

Весовой коэффициент определяет значимость (важность) данного показателя для комплексной оценки результатов смотра-конкурса.

Полученные ранги (по всем показателям) суммируются, и определяется рейтинг организации по формуле:

где К_р – рейтинг организации (в баллах);

n–число показателей смотра-конкурса.

Чем больше значение рейтинга, тем лучше состояние организации по охране труда и соответственно – более высокое место по итогам

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цель, функции, полномочия и порядок деятельности Комиссии по подведению итогов республиканского смотра-конкурса по охране труда среди организаций города Алатыря Чувашской Республики (далее – Комиссия).

1.2. Организатором городского смотра-конкурса по охране труда среди организаций города Алатыря Чувашской Республики (далее – смотр-конкурс) является отдел экономики администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее – организатор).

1.3. Комиссия создается для принятия решения о победителях и призерах смотра-конкурса среди организаций. При рассмотрении заявок участников смотра-конкурса учитывается соблюдение условий Положения о смотре-конкурсе.

1.4. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных конкурсных условий среди организаций, а также единство требований, объективность оценок, гласность.

1.5. На Комиссию возлагается:

общее руководство подведением итогов смотра-конкурса;

сбор и обработка материалов смотра-конкурса;

ведение протоколов заседаний Комиссии;

определение победителей и призеров на основании Методики подведения итогов смотра-конкурса, являющейся приложением № 3 к Положению о городском смотре-конкурсе по охране труда среди организаций города Алатыря Чувашской Республики по итогам 2014 года;

рассмотрение жалоб участников смотра-конкурса.

 2. Состав комиссии

2.1. Состав Комиссии формирует организатор смотра-конкурса.

2.2. Председатель Комиссии:

ведет заседание Комиссии и объявляет победителей и призеров смотра-конкурса;

утверждает протоколы заседаний комиссии;

принимает к рассмотрению жалобы участников смотра-конкурса.

2.3. Секретарь:

принимает и регистрирует заявки на участие в смотре-конкурсе;

ведет протоколы заседания комиссии;

обеспечивает подсчет результатов смотра-конкурса.

 3. Регламент работы комиссии

3.1. Комиссия правомочна проводить свое заседание при наличии не менее 50% ее состава и принимать решения простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

3.2.Информация Комиссии относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению участникам смотра-конкурса или иным лицам, которые не являются членами Комиссии, до того момента, как будут объявлены победители и призеры конкурса.

3.3.Комиссия ведет протоколы  заседаний Комиссии:

о рассмотрении заявок участников смотра-конкурса и подведению итогов и определению победителей и призеров смотра-конкурса.

Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.

 4. Объявление результатов смотра-конкурса

4.1. Комиссия подводит итоги смотра-конкурса до 1 апреля 2015 года.

4.2. После подведения итогов Комиссия объявляет его результаты в средствах массовой информации.

 5. Право на обжалование

5.1. Участник смотра-конкурса имеет право обжаловать решения, принятые комиссией, в течение 10 дней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Приложение № 3