Экономической основой местного самоуправления является муниципальная собственность, позволяющая обеспечить стабильную работу муниципальным предприятиям и учреждениям, обеспечить поступление собственных источников доходов в бюджет города и способствующая выполнению социально-экономических функций.
Отделом в 1 квартале 2014 года была проведена определенная работа в области управления и распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря.
За 1 квартал 2014 года было разработано Отделом и утверждено 136 постановлений администрации, в том числе 115 постановлений по распоряжению земельными участками.
За отчетный период на основании обращений муниципальных учреждений и предприятий было принято 78 распоряжений отдела, из них: 41 - по передаче имущества, 6 распоряжений о списании имущества, 11 – об условиях приватизации.
По состоянию на 01.04.2014 года сотрудниками Отдела даны ответы на 456 обращений юридических и физических лиц.
Отдел в соответствии с Федеральным законом № 210 - ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» продолжает предоставлять услуги через МФЦ и отлаживать межведомственное взаимодействие. За 1 квартал 2014 года через МФЦ поступило 113 заявлений от граждан (по трем услугам). За отчетный период поступило 7 межведомственных запроса и направлено Отделом 97 межведомственных запросов.
Годовой план по сбору доходов от использования муниципального имущества и земельных участков составляет 32,47 млн.руб., за 1 квартал 2014 года поступило в бюджет города Алатыря 6,7 млн.руб., план выполнен на 20,6 %. По сравнению с аналогичным периодом фактическое поступление выше на 15,5 %.
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135 - ФЗ «О защите конкуренции» и приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года №67 предоставление новым арендаторам объектов муниципального имущества в аренду и заключение договоров аренды производилось по итогам аукционов. В отчетном периоде проводился 1 аукцион по двум лотам, который признан несостоявшимся и с единственными участниками заключены 2 договора аренды на нежилые помещения общей площадью 181,40 кв.м. (ул.Кирова,62 и ул.Ленина,41).
Отделом имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря по состоянию на 01.04.2014 г. заключено 47 договоров аренды муниципального имущества, из них 40 – на условиях определения платы по рыночной оценке (что составляет 88,9 % от общего количества договоров). Площадь муниципального имущества, сдаваемая в аренду по вышеперечисленным договорам составляет 3422,86 кв.м.
В соответствии с Прогнозным планом приватизации на 2014 год планируется продать 13 объектов недвижимого имущества, из них 2 – по ФЗ № 159-ФЗ.
В соответствии с принятыми решениями об условиях приватизации Отделом в апреле текущего года объявлен аукцион по продаже 6 объектов недвижимости (ул. Кирова, д. 62, ул. Ленина, д.3, ул. Комсомола/Московская, д.36/40, ул. Троицкая, д.2, ул. Стрелецкая, д. 111 ул. Ленина, д.84).
За отчетный период по Прогнозному плану приватизации 2014 года продан 1 объект недвижимости по ФЗ № 159-ФЗ и 7 объектов по Прогнозному плану приватизации 2013 года, согласно ФЗ № 159-ФЗ.
Общая стоимость проданного недвижимого имущества составляет 6,50 млн.руб., из них на 6,4 млн.руб. предоставлена рассрочка на 5 лет.
Учет муниципального имущества и ведение реестра муниципальной собственности города Алатыря осуществляются в точном соответствии с существующим Положением об учете имущества и ведении реестра муниципального имущества города Алатыря и другими нормативными документами. В 1 квартале 2014 года Отделом принималась отчетность муниципальных учреждений и унитарных предприятий по имуществу. На основании данной отчетности производилась актуализация сведений реестра муниципального имущества, формирование сводных показателей объектов муниципальной собственности города Алатыря.
По данным реестра муниципальной собственности города Алатыря посостоянию на 01.04.2014 года количество юридических лиц 58, количество объектов муниципального имущества в реестре муниципальной собственности составляет 4058 единиц (из них 1869 объектов недвижимого имущества, 1855 - движимого имущества, 334 земельных участка) балансовой стоимостью 2 122,3 млн. руб. и остаточной стоимостью 1 403,3 млн.руб., в том числе (по остаточной стоимости):
- 154,51 млн.руб. - у предприятий;
- 268,66 млн. руб. - у учреждений;
- 980,09 млн. руб. – у ОМС и в казне.
Муниципальные пакеты акций и вклады в хозяйственные общества составляют 33,8 тыс. руб.
По результатам проведенного анализа финансово – хозяйственной деятельности МУПов за 2013 год, подведены итоги:
- 5 предприятий по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2013 год получили прибыль 38226 тыс.руб.(МУП “Алатырьторгсервис”, МУП “БТИ”, МУП “АГАПМ”, МУП “АГЭС”, МУП “АПОК и ТС”), 1 предприятие отработало с убытком на сумму 1096 тыс.руб. (МУП “Школьное питание”), 1 предприятие деятельность не осуществляло (МУП «Ритуальные услуги»), 1 – находится в стадии ликвидации (МУП «ДЕЗ») и 2 – в стадии конкурсного управления (МУП «АКХ» и МП «УЭ и ЖКХ»);
- выручка от реализации в сопоставлении с отчетным периодом прошлого года возросла на 0,8 % и составила 235690 тыс.руб.;
- кредиторская задолженность предприятий за 2013 год возросла на 33,3 % и составила 99069 тыс.руб. (основная сумма кредиторской задолженности у МУП «АПОК и ТС» за потребленный газ 78833 тыс.руб.);
- дебиторская задолженность предприятий за 2013 год возросла на 6,7 % и составила 62579 тыс.руб. (основная сумма дебиторской задолженности у МУП «АПОК и ТС» 54266 тыс.руб.).
В 1 квартале 2014 года была продолжена работа по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки. Проведена регистрация права муниципальной собственности на 40 объектов недвижимости и 7 земельных участков. Проведена сверка базы данных по зарегистрированным муниципальным объектам недвижимости на территории города. Работа по регистрации прав продолжается.
Одним из наиболее важных направлений в работе ОИ и ЗО администрации г.Алатырь является управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению которыми в полном объеме осуществляет отдел имущественных и земельных отношений.
На 01.04.2014 года число арендаторов земельных участков составляет 1046, в том числе физических лиц - 966, юридических лиц - 80.
Отделом проводится работа по продаже земельных участков под объектами недвижимости. За отчетный период заключено 54 договора купли-продажи земельных участков на общую площадь – 3,01 га в основном под ИЖС.
В настоящее время на продажу выставлено 10 земельных участков.
В 1 квартале 2014 года Отделом проводилась работа по расчету сумм арендной платы на 2014 год арендаторам нежилых помещений и земельных участков, осуществлялся контроль за уплатой арендных платежей, проверкой законности соблюдения договорных обязательств.
С начала действия Закона Чувашской Республики № 10 от 01.04.2011 г. “О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике” на учет было поставлено 78 многодетных семей на предоставление земельных участков. Из них 53 семьям предоставлены земельные участки под ИЖС и 1 семье - земельный участок под дачное строительство. В настоящее время ведутся землеустроительные работы по 26 земельным участкам для дальнейшего обеспечения многодетных семей земельными участками.
Единая база свободных земельных участков по состоянию на 01.04.2014 года включает 13 земельных участков, в том числе для строительства жилья экономического класса, размещения объектов, предназначенных для создания промышленных парков, технопарков, бизнес - инкубаторов и иного развития территорий.
В течение 1 квартала 2014 года в целях выявления и устранения нарушений земельного законодательства, а также устранения нарушений правил внешнего благоустройства города Алатыря были обследованы следующие улицы: Гагарина, Луговая, 40 Лет Победы, Лермонтова, Краснофлотская, Фестивальная, Осипова, Пролетарская, Полевая, Пушкина, Судаева, Светлая, 4-ый Школьный тупик, ул.Солнечная.
Всего за отчетный период было проведено 18 проверок соблюдения правил внешнего благоустройства г.Алатырь:
- владельцам 16 домовладений выданы предупреждения о соблюдения правил внешнего благоустройства, нарушения устранены путем заключения договоров аренды;
- в отношении 2 владельцев домовладений составлены протоколы об административных правонарушениях.
Также проводились проверки соблюдения требований земельного законодательства, собственникам 3 земельных участков выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства.
В соответствии с методическими рекомендациями о проведении инвентаризации свободных земель и земельных участков на территориях муниципальных образований Чувашской Республики были созданы рабочая комиссия и рабочая группа по проведению «народной инвентаризации» на территории г.Алатыря, а также был утвержден медиа – план и план – график осмотра свободных земель и земельных участков на территории нашего города на 2 квартал (15 земельных участков). О данном мероприятии сообщалось в газете «Алатырские вести», по радио, а также на официальном сайте города Алатыря. По итогам выполнения плана – графика осмотра земельных участков три собственника отказались от земельных участков.
Перспективы работы отдела на 2014 год следующие:
1. Обеспечить выполнение плановых показателей по доходам бюджета города Алатыря:
- от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Алатыря,
- от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Алатыря.
2. Продолжить работу по приведению нормативных правовых актов по порядку управления и распоряжения имущественными объектами муниципальной собственности, по учету и ведению реестра, по приватизации имущества в соответствие с требованиями действующего законодательства.
3. Повысить эффективность использования объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Алатырь с целью увеличения доходов местного бюджета.
4. Продолжить работу по оптимизации структуры муниципальной собственности, выявлению неиспользуемого имущества и имущества непредназначенного для исполнения полномочий, отнесенных к компетенции муниципального образования, в целях дальнейшего его перепрофилирования и последующей приватизации.
5. Усилить контроль за использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями и предприятиями города Алатыря на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.
6. Продолжить работу по государственной регистрации права муниципальной собственности города Алатыря на объекты недвижимого имущества и земельные участки.
7. Усилить работу, направленную на погашение задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и активизировать претензионно - исковую работу, направленную на взыскание задолженности по арендной плате за земельные участки и недвижимое имущество.
8. Обеспечить многодетные семьи земельными участками;
9. Продолжить проведение работ по инвентаризации, межеванию и кадастровому учету земельных участков и по инвентаризации и техническому учету объектов коммунальной инфраструктуры, бесхозяйного и выморочного имущества, а также гаражных массивов;
10. Усилить работу по сносу ветхого аварийного жилого фонда
11. Повышение качества и доступности муниципальных услуг