Итоги социально-экономического развития города Алатыря за 2012 год

Итоги 2012 года свидетельствуют о положительной динамике практически всех ключевых показателей, характеризующих социально-экономическое развитие города Алатыря.

Наблюдаются следующие позитивные тенденции и факты.

Оборот крупных и средних предприятий и организаций города за отчетный период  превысил  5,2 млрд. рублей, или  114,7 %  к  отчету 2011 года.

Предприятиями таких видов экономической деятельности, как «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды», (без субъектов малого и среднего предпринимательства) за 2012год  отгружено товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на сумму свыше 4,1 млрд. рублей, что составляет к предыдущему году свыше 112,0 %.

В абсолютных показателях объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по предприятиям обрабатывающих производств  превысил объём  предыдущего  года на  452 млн. рублей.

Основная доля промышленных предприятий  обрабатывающих отраслей (10 из 14 предприятий) по итогам за 2012год обеспечили довольно  высокий   прирост объемов  производства продукции, работ  и услуг. Рост отгруженной продукции, работ и услуг  в действующих ценах отмечается   практически по всем   видам экономической деятельности предприятий, за исключением  ООО «Молочное дело-Алатырь» -  и ОАО «Алатырский механический завод».

Определяющее влияние на развитие экономики в целом оказывает динамика производства обрабатывающих предприятий города, и прежде всего, крупных и средних предприятий: ОАО «Завод «Электроприбор», ОАО «Электроавтомат», ОАО «5 арсенал», ОАО «Алатырский завод низкотемпературных холодильников», ООО «СКМ», ООО «Алатырская бумажная фабрика».

За 2012 год наилучшую динамику (в действующих ценах)  имели: ОАО «Завод «Электроприбор», ООО «Алатырская бумажная фабрика», ОАО «Алатырский завод низкотемпературных холодильников».

 Производство конструкций  сборных строительных из стали увеличилось  в 25 раз,  электрооборудования, приборов и аппаратуры для контроля и измерения электрических величин и параметров электросвязи  - на  4,0 %, светильников и устройств осветительных –  на 62,8 %,  приборов и принадлежностей для автотранспортных средств  и их двигателей - на 41,4 %, бумаги и картона – на 25,1, устройства коммутации и защиты электрических цепей – на 10,1 %.   Возросло так же производство хлебобулочных изделий – на 0,2 %,  кондитерских изделий – на 2,7 %, цельномолочной продукции – на 24,5 %, тары из картона –  на 21 %.

Инвестиции. Строительство.

За  2012 год общий объем инвестиций за счет всех источников финансирования в основной капитал предприятий и организаций города (с учетом собственных средств и кредитных ресурсов субъектов малого предпринимательства) превысил  1 млрд. рублей, что составляет 118,0% к уровню 2011года.

Инвестиции по организациям,  не относящимся к субъектам малого предпринимательства,   превысили  608,8 млн., что  в сопоставимой оценке   в 2,5 раза больше  уровня 2011 года.

Адресная инвестиционная программа развития города по состоянию на 1 января 2013  профинансирована на сумму 479,0 млн. руб. ( в т.ч. из  федерального бюджета - 177,6 млн.руб., из республиканского – 291,4 млн.рубл., из местного – 10,0 млн.рублей.

Основные объемы адресной инвестиционной программы направлены на   реализацию  инвестиционных проектов Комплексного инвестиционного плана модернизации города.

Так за 2012год вложены средства:

-  49,9 млн. рублей  в  строительство газовых сетей и блочно-модульной котельной  с тепловыми сетями в  микрорайоне Западный, который сдан в эксплуатацию в октябре  прошедшего года;

- более 103,0 млн. рублей в строительство водопроводных сетей, протяженностью 15км.;

- 199,7 млн. рублей на  возведении комплекса очистных сооружений и сетей канализации;

На реконструкцию и капитальный ремонт дорог и тротуаров за год вложено более 58 млн. рублей из средств республиканского и городского бюджетов. Всего по городу отремонтировано более  2,3 км дорог и  свыше 3 км тротуаров.

За 2012 год  выполнен ремонт дворовых территорий  площадью 3,7 тыс. кВ. метров  в сумме   2,8 млн. рублей

За 2012год промышленные предприятия города  на техническое перевооружение и модернизацию  производственных мощностей  вложили более 130 млн. рублей  собственных средств.

Наибольшие объемы инвестиций направлены на техническое перевооружение и реконструкцию производства акционерными обществами «Завод  «Электроприбор», «Электроавтомат», «Алатырский хлебозавод», «Алатырский завод низкотемпературных холодильников», ООО «Алатырская бумажная фабрика».

В отчетном году  продолжалась реконструкция комбикормового завода ООО «Агрохолдинг «Юрма» : на создание  цеха переработки ингридиентов и закупку технологического оборудования  вложено более 48,0 млн.рублей.

Всего за 2012год комбикормовый завод произвел и отгрузил   37,3 тыс. тонн различных видов  комбикормов на сумму более 276 млн.рублей.

Продолжалась реализация такого значимого для  города проекта, как создание производства по обогащению кварцевого песка для стекловарения и выпуска сухих строительных смесей (ООО «Алатырский горно-обогатительный комбинат». Ввод первой очереди  производственных мощностей по выпуску 300 тыс. тонн в год планируется в четвертом квартале 2013года.

Более 97 млн. рублей  собственных средств и кредитных ресурсов структуры малого бизнеса  вложили в  строительство и развитие объектов потребительского рынка и сферы  услуг.

В городе  за год  построено жилья общей площадью  27,1 кв. метров ( 216квартир и домов).

В рамках Указа Президента Чувашии от 6.03.2002 года №51  на социальные выплаты молодым семьям получено из республиканского бюджета средств в сумме 5 млн.954 тыс. рублей. Для обеспечения жильем многодетных семей  получено 2,4 млн., детей – сирот – свыше 5,0млн. рублей (приобретены квартиры  общей площадью 199 кв. метров для 6сирот ).

Продолжается реализация целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда», в соответствии с которой за 2012 год  освоено инвестиций в сумме 54,7 млн.рублей. . За 2012 год построены два двухквартирных дома на «Стрелке»  и  60-ти квартирный дом  в микрорайоне «Западный», ведется строительство 24-х квартирного дома.

Новое жилье в построенных домах получат 170 человек, проживающие  в 17 ветхих, непригодных для жилья домах. 

Объем работ, выполненных по виду деятельности  «Строительство» в 2012 году, составил 68,7млн. рублей, или 157 % к уровню 2011года

Потребительский рынок. Услуги.

Важнейшими индикаторами экономического развития муниципального образования и благосостояния его граждан являются показатели потребительского рынка.   Здесь в отчетном периоде сохранилась положительная динамика. Оборот розничной торговли (без субъектов  малого предпринимательства) составил 656,4 млн. рублей, общественного питания  — 23,7 млн. рублей с ростом к 2011году в  сопоставимых ценах  соответственно на 34,7 % и на  6,2 %.

Объем платных услуг, оказанных населению организациями г.Алатыря, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, в 2012 году сложился в размере 265,6 млн. рублей, что на 8,6% выше, чем  в 2011 году.

Один из вопросов развития потребительского рынка, решение которого в 2012 году было немаловажным, это реализация норм Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

За период с начала действия закона УРК МУП «Алатырьторгсервис» проведена большая работа по обустройству и оборудованию  рынка. Так в период с 2007 года по 2012 год предприятием вложено инвестиций в оборудование рынка в размере 21,0 млн. рублей.

В целом в 2012 году потребительский рынок развивался динамично.

По состоянию на 1 января 2013 года на территории города расположено 234 предприятия розничной торговли с общим числом торговых площадей 22,5 тыс. кв. метров, в общественном питании общедоступной сети -  21 предприятие с количеством посадочных мест 1 250, в бытовом обслуживании – 65 объектов с численностью обслуживающего персонала 250 человек.

За 2012 год реконструировано и введено в эксплуатацию 18 объектов потребительского рынка общей площадью 9 797,4 кв. метра, вложено инвестиций в размере 97,6 млн. рублей. В результате  развития инфраструктуры  потребительского рынка и сферы услуг создано  194  новых рабочих мест.

Из введённых в эксплуатацию объектов:

- торгово-развлекательный комплекс «Лабиринт» по ул. Московская, 37, общая площадь 5 000,0 кв. метров;

- торгово-развлекательный комплекс «Боулинг» по ул. Комиссариатская, 2, общая площадь строительства 1 315,0 кв. метров;

- торговый комплекс «Алатырь» по ул. Московская, 127, общая площадь строительства 640,2 кв. метров;

- торговый комплекс «Айсель» по ул. Гончарова, 81, общей площадью 749,2 кв. метра.

В течение 2012 года велась работа по мониторингу минимальных розничных цен на алкогольную продукцию, продолжалась работа по мониторингу розничных цен на социально значимые товары,   перечень которых утверждён постановлением Правительства Российской  Федерации и включает в себя 24 наименования продуктов питания. Мониторинг цен производится на 5 объектах розничной торговли города.

На начало 2013 года по уровню цен на ряд основных продуктов сложилась  следующая ситуация.

Наблюдалось незначительное снижение цены на молоко - розничная цена по городу сложилась в размере 33,04 руб. за литр, стоимость молока снизилась на 0,64 руб. за литр. Снизились цены на крупы: рис, крупа гречневая.

В конце лета 2012 года начали расти цены на муку, её цена на конец года в среднем составила 20,32 руб. за кг. С ростом цен на муку подорожали хлеб - рост цены за год составил 1,02 руб. за кг , макаронные изделия – их цена за год увеличилась на 3,27 руб. за кг .

Повышение цен коснулось и другие группы товаров: куры (+13,5руб.), рыба мороженная (+20,95руб), масло сливочное (+1,8руб.), масло подсолнечное(+2,73руб.), яйцо куриное(+8,4руб.), сахарный песок(+0,82руб.), картофель(+0,22руб.), капуста белокачаная(+в 2раза), соль (+1,16руб).

В целом по городу цены на социально значимые товары сложились на уровне среднереспубликанских.

Малое предпринимательство.

Малое и среднее предпринимательство  является одним из основных резервов развития экономики муниципального образования и  активно участвует в социально-экономической жизни города.

По состоянию на 1 января  2013 года в городе действуют 1467 субъектов малого предпринимательства, из них: 152 малых предприятия и 1315 индивидуальных предпринимателей.

За 2012 год  количество малых  предприятий   увеличилось  на 3,4 %, или на 5 единиц, численность индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица   уменьшилось  на 10,0 %, или на  147 человек. Сокращение численности  индивидуальных предприятий в первую очередь связано с созданием   новых и расширением действующих  предприятий потребительского рынка и сферы услуг.

 Всего за отчетный период  структурами малого бизнеса города   вновь создано  297 рабочих мест.

В результате общая численность работающих в сфере малого бизнеса (с учетом индивидуальных предпринимателей) за 2012год  достигла 3995 человек, или 103,9 % к 2011году. Доля численности  работающих в  малом бизнесе к общей  численности занятых в экономике  города  составила  28,3 % (за 2011г. 27,9 %).

Оборот средних и малых предприятий, включая микропредприятия, (без торгового оборота)  за  2012 год   достиг  695,0  млн. рублей, или 110,8 % к  объему за  2011 год.

Размер среднемесячной заработной платы по предприятиям малого и среднего бизнеса   за отчетный год  увеличился на 9,2 % и  составил  9544 рублей (за 201 год – 8740 рублей).

В 2012 году представителями малого и среднего бизнеса на развитие своих структур и мощностей  вложено инвестиций в сумме 97,3 млн. рублей.

Положительной оценки заслуживает факт увеличения в отчетном году поступления в бюджет города  налога на совокупный доход от предпринимательской деятельности  до  38,2 млн. рублей,  или  132,6 % к  отчету за 2011 год.

Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в решении проблем, влияющих на активное развитие предпринимательства,  в городе Алатыре  в 2011 году было создание представительство  АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса", основной целью которого является выдача займов на особых условиях.

За  2012 год агентством выдано 90 займов на  сумму 23 млн.565  тыс. рублей.  Предприниматели  воспользовались такой поддержкой для:

- пополнения оборотных средств(61,9% от общей суммы выданных займов);

- приобретения автотранспорта;

- приобретения  оборудования ;

- приобретения недвижимости;

 - приобретения земли;

- погашения ссудной задолженности по кредитам банков;

- проведения  текущего ремонта помещений.

Финансы и налоговые платежи.

Сложившиеся темпы промышленного производства , развитие потребительского рынка и сферы услуг  внесли значительные коррективы  в  финансовые результаты  организаций за 2012год.

Сальдированная прибыль (прибыль до налогообложения минус убытки) полученная крупными и средними организациями (без субъектов малого предпринимательства, банков и страховых организаций)   за 2012 год увеличилась в действующих ценах  на  56,4% по сравнению с  2011 годом и составила  387,97 млн.руб. 

Число прибыльных организаций к общему числу организаций города  возросло до 74%   в целом прибыль прибыльных организаций  увеличилась до  404,6 млн.рублей. Все промышленные предприятия города сработали  прибыльно.

По состоянию на 2013 года  сумма убытка сократилась  на 34,0 %  и составила 16,6 млн.рублей

За  2012год сумма налоговых платежей, перечисленных предприятиями и организациями города в бюджеты всех уровней,  превысила  745,9 млн. рублей, что составляет 123,3,3% к   уровню 2011года..

Однако за отчетный год   наблюдается увеличение  задолженности  предприятий и организаций по основным налоговым платежам в бюджеты всех уровней к 1.01.2012г.  на 88,0 %.

На пенсионное обеспечение и социальное обеспечение населения г.Алатырь всего за отчетный год направлено  1455  млн.рублей. Расходы на эти цели  к  2011 году выросли на 139  млн.руб. (прирост 10,5%).

За 2012 год от страхователей города Алатырь поступило на обязательное пенсионное страхование в размере 350,4 млн.руб., или  106,8%  к  2011 г.

 В результате,  обеспеченность по городу Алатырь в средствах на выплату страховой части трудовой пенсии за счет собственных доходов за  2012 г. составила  – 23,7%.

Муниципальное имущество.

За 2012 год доходов от использования муниципального имущества и земельных участков поступило в бюджет города в сумме 38,6 млн.руб..

 По состоянию на 01.01.2013 г. заключено 84 договора аренды муниципального имущества, площадь которого  составляет 6182,35 кв.м..

За отчетный период заключено 268 договоров купли-продажи земельных участков на общую площадь – 21,3 га.

В течение года проводился мониторинг 820 земельных участков, предоставленных гражданам под ИЖС на предмет их целевого использования, а также определения готовности объектов строительства для ввода в эксплуатацию.

По 184 земельным участкам строительство ИЖС по настоящее время не ведется, проводится работа по выявлению собственников данных участков и направлению документов в суд по принудительному изъятию этих участков.

С начала действия Закона Чувашской Республики № 10 от 01.04.2011 г. “О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике” на учет было поставлено 43 многодетных семьи на предоставление земельных участков под ИЖС.

Из них в 2012 году 38 семьям предоставлены земельные участки под ИЖС и 1 семье - земельный участок под дачное строительство. В настоящее время ведутся землеустроительные работы по 12 земельным участкам для предоставления многодетным семьям в кв. Южный.

В отчетном году создана единая база данных свободных земельных участков (количество участков 17) для последующего размещения объектов промышленного и общественно-административного назначения.

 В 2013 году по Федеральному  Закону от 22 июля 2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» планируется продать 7 объектов недвижимости.

Создан единый информационный ресурс  о свободных от застройки  земельных участках для строительства жилья экономкласса, размещения объектов, предназначенных для создания  инвестиционных площадок, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий.

На 1 января 2013года единая база  насчитывает 18 земельных участков площадью 25,9 гектара.

Основными задачами в  управлении имуществом остаются:

- проведение работ по инвентаризации, межеванию и кадастровому учету земельных участков и по инвентаризации и техническому учету коммунальной инфраструктуры, бесхозяйного и выморочного имущества;

- полная инвентаризация гаражных массивов;

- выявление свободных земельных участков для дальнейшей продажи и понуждение собственников недвижимого имущества к заключению договоров аренды или выкупа земельного участка;

- проведение работ связанных с разграничением права собственности на землю.

Муниципальный заказ.

Муниципальными заказчиками города Алатыря за 2012г. проведено 1469 торгов и других способов размещения заказов на сумму 725 млн.952,2 тыс. руб. За предыдущий год  – 1523 торгов  на сумму 216 млн.220,7 тыс. руб.

В целом за отчеиный год  заключено контрактов и договоров 1467 на сумму 712млн. 839,0 тыс. руб.  Путём проведения торгов было заключено 54 контракта на сумму 642 млн.668,0 тыс. руб. (90,2%), без проведения торгов 1413 на сумму 70 млн.171,0 тыс. руб. (9,8%).

По структуре размещение муниципального заказа по итогам 2012 года проведены:

- 3 открытых конкурса на услуги ОСАГО ;

- 51 открытый аукцион в электронной форме на общую сумму 642 млн.648,2 тыс. руб.,  доля которых превысила 90 % в общем объеме муниципальных закупок.

- 82 -  путём запроса котировок на сумму  (2,4%),

остальные 1331 - закупки у единственного источника,  из них:

 65 -  без проведения торгов  (4,4%)

 1266 закупок до 100 тыс. руб. (3,1%).

Абсолютная бюджетная эффективность при размещении муниципального заказа города Алатыря за 2012г. составила 13 млн.113,1 тыс. руб., относительная – 2%. За аналогичный период 2011года  - 3 млн. 694,4 тыс. руб. и 2,5 % соответственно.  

Низкая бюджетная эффективность при размещении муниципального заказа  2% обусловлена тем, что три электронных аукциона на реализацию мероприятий Комплексного инвестиционного плана г. Алатырь с общей начальной ценой 552,8 млн. рублей признаны несостоявшимся, контракты заключены с единственным участником аукциона (строительство сетей водоснабжения; строительство сетей газоснабжения с блочно-модульными котельными; строительство и реконструкция сетей канализации и сооружений).

Уровень жизни населения. Рынок труда.

В 2012 году исходя из сложившихся условий экономического развития  города Алатыря и повышения с  01.10.2012 окладов  работников  муниципальных бюджетных  учреждений  рост среднего размера номинальной начисленной заработной платы по предприятиям и организациям (без структур малого предпринимательства)   составил  свыше 121,6  % к уровню  2011 года.

Уровень жизни населения  характеризуется следующими показателями:

- среднемесячная заработная плата  –  15051,2 рубля (по республике – 18320,4 руб.);

- средний размер трудовой  пенсии (на 1января 2013г.)   –    8809 рублей;

- прожиточный минимум                                                    –      5510 рублей.

 По предприятиям обрабатывающих производств города  размер средней заработной платы по - прежнему остается ниже среднегородского уровня, по данным статистики за   отчетныйгод   размер её составил  14422,3 рубля, что превышает соответствующий уровень 2011года   на 21,7 %.

Наиболее высокая среднемесячная заработная плата в сфере материального производства с начала текущего года   сложилась у работников занятых производством транспортных средств и оборудования (входят; ОАО «Электроавтомат», «Алат.механический завод», ООО «СКМ»– 17973,7 рубля (темп роста 105,2%), а так же  в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды  - 17778 рублей (темп роста- 110,1 %).

В 2012 году,  исходя из сложившихся условий экономического развития  города Алатыря и повышения с  01.10.2012 на 6%  окладов  работников  муниципальных бюджетных  учреждений   средний размер номинальной начисленной заработной платы по предприятиям и организациям (без структур малого предпринимательства)     превысил 15050 рублей, что составляет 120 %  к  уровню  2011 года.

Лидерами по уровню заработной платы продолжают оставаться финансовые и страховые компании, среднемесячная заработная плата в этих видах деятельности превышает среднегородской уровень более чем  в 1,5 раза.

Среднемесячная заработная плата работников в целом сферы образования и здравоохранения увеличилась до 11668,8рубля  и 11358,5 рубляй, что составляет соответственно к  2011году   125,5 %   и 116,1 %.

В 2012 году среднемесячная заработная плата учителей города составила 17 тыс. 280 рублей., педагогов дошкольных образовательных учреждений – 8 тыс.139 рублей.; педагогов учреждений дополнительного образования детей – 7 тыс. 840 руб.

На 01.01.2013 года  просроченной задолженности по заработной плате  работающих  по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства не имелось.

По состоянию на 1 декабря 2012 года  среднесписочная численность  работников, занятых в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составила 10164 человека, или 96,3 % к соответствующему периоду предыдущего года.

Численность пенсионеров по г.Алатырь продолжает увеличиваться и  на 1 января 2013года достигла 12875            чел.,  в т.ч. получателей трудовых пенсий  12206 человек.

Средний размер назначенных пенсий по городу достиг   8636 рублей, в т.ч. трудовых пенсий по старости  - 9106 рублей.

За 2012 год вручено  197 сертификатов на материнский капитал (МСК), с 2007 года всего вручено 1022 сертификата на МСК.

По городу за отчетный год  продолжалось устойчивое снижение уровня безработицы: по состоянию на  01.01.2013 г. наблюдается  снижение до 0,38 % (на 1.01.2012 г. – 0,48 %), по республике 0,71 %.

По данным ГУ «Центр занятости населения города Алатыря»  численность безработных граждан на 1 января 2013 года   составила  86 человек (за 2011 год – 122 человека.). Количество безработных, поставленных на учет по сокращению кадров на 1 января 2013 г.,  составляет 38 человек, (на 1 января 2012г.  числилось 54 человека)

 За содействием в трудоустройстве  в ГУ «Центр занятости населения города Алатыря» обратилось 1870 человека, что на 3% меньше предыдущего года. Всего  трудоустроено в организации города  1585 человек, что   15,6 % превышает уровень  2011 года.

Более 1165 жителей города  получили  профориентационные услуги, 159 граждан направлены на общественные работы, 101 человек -  на профобучение.

 Заявленные предприятиями и организациями города по состоянию на 1.01.2013 года  вакансии превысили 300 единиц, что составляет 113,3 % к уровню  2011 года. К концу декабря 2012 года нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, состоящего на учете в государственном учреждении службы занятости населения города, на одну заявленную вакансию составила 0,4 человека,  что соответствует в целом по республике.

Всего за 2012год предприятия и организации города создали 385 постоянных рабочих мест.

Правонарушения.

По данным Министерства внутренних дел по Чувашской Республике в 2012 году  число зарегистрированных преступлений в г.Алатыре (включая Алатырский район) распределилось по видам следующим образом:

Среди зарегистрированных преступлений 19,9% (120 случаев) занимают тяжкие и особо тяжкие. Их число увеличилось по сравнению с  2011 годом на 9,1%.

Раскрываемость преступлений в  2012 году составила 79,8% против 77,7% в  2011 году.

Демография. 

По предварительным данным, демографическая ситуация в Алатырском городском округе в 2012 году характеризовалась следующими данными:  всего за год родилось 387 ,  умерло 649 человек.

В 2012 году  по сравнению с 2011 годом  число родившихся по городу уменьшилось на 9 человек, или на 2,3%, число умерших увеличилось на 15 человек, или на 2,4%. Число умерших  превысило число родившихся в 1,7 раза (в целом по республике число родившихся превысило число умерших на 5,1%).

Показатель рождаемости в расчете на 1000 человек населения за  2012 год составил 10,4 (в целом по республике - 14,0), смертности – 17,4 (в целом по республике - 13,3).

Миграционная убыль  населения за  2012 год  составила -218 человек (прибыло – 704чел., выбыло – 922чел.)

За   2011 год   миграционная убыль составляла – 280 человек.