За 9 месяцев 2012 года наблюдаются следующие позитивные тенденции и факты.
p Рост оборота организаций (без учета субъектов малого предпринимательства) |
110,4% к 9 мес. 2011года |
p Рост объема отгруженных товаров предприятий и организаций (без учета субъектов малого предпринимательства) |
свыше 106,0 %
к 9 мес.2011г. |
p рост заработной платы (без учета субъектов малого предпринимательства) |
на 14,4 %
к 8 месяц.2011г. |
p снижение уровня безработицы |
до 0,25 % |
p прирост темпов жилищного строительства |
1,8 % |
p рост объема инвестиций в экономику города |
В 1,7раза |
p рост оборота розничной торговли в сопоставимых ценах |
41,2 % |
p рост оборота общественного питания в сопостави-мых ценах |
3,6 % |
p прирост объема платных услуг в сопоставимых ценах |
10,8 % |
pОбъем работ, выполненных по виду деятельности
«Строительство» |
в 3,1 раза
|
p рост сальдированного финансового результата (прибыль минус убыток) организаций |
109,2% к 8 мес. 2011г. |
Организациями таких видов экономической деятельности, как «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды», (без субъектов малого и среднего предпринимательства), за 9 месяцев 2012года отгружено товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на сумму свыше 2,9 млрд. рублей, что составляет к 9 мес. 2011года свыше 106 %.
Основная доля промышленных предприятий обрабатывающих отраслей (10 из 14 предприятий) за январь- сентябрь т.г. обеспечили довольно высокий прирост объемов производства продукции, работ и услуг. Наиболее высокие темпы отгрузки товаров показывают ОАО «Завод «Электроприбор», ООО «СКМ», ОАО «Электроавтомат», ОАО «Алатырский завод низкотемпературных холодильников», ООО «Алатырская бумажная фабрика» и т.д.
За третий квартал т.г. ОАО «5 арсенал» и ООО «Алатырская бумажная фабрика» смогли обеспечить максимум прироста объемов производства, что значительно улучшило показатели отгрузки продукции в целом по промышленности города.
Однако сохраняются проблемы с отгрузкой продукции в ООО «Молочное дело – Алатырь», ОАО «Алатырский механический завод».
Финансы и налоговые платежи.
В январе-августе 2012 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций г.Алатыря (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых организаций и бюджетных учреждений) в действующих ценах составил 203 млн.160 тыс. рублей прибыли, что по сопоставимому кругу организаций на 9,2% больше, чем в январе-августе 2011 года.
На 1 сентября 2012 года доля убыточных организаций по сравнению с той же датой 2011 года уменьшилась на 10,0 процентного пункта, сумма убытка уменьшилась на 44,5%.
За январь - сентябрь 2012года сумма налоговых платежей, перечисленных предприятиями и организациями города в бюджеты всех уровней, превысила 500 млн. рублей, что составляет 115,3% к соответствующему периоду 2011года..
Однако с начала года наблюдается увеличение задолженности предприятий и организаций по основным налоговым платежам в бюджеты всех уровней к 1.01.2012г. на 29,8%.
Муниципальными заказчиками города Алатыря за 9 месяцев 2012г. проведено 979 торгов и других способов размещения заказов на сумму 703млн.415,1 тыс. руб.
Заключено контрактов и договоров 977 на сумму 691млн.025,5 тыс. руб.
Из них:
3 отрытых конкурса на услуги ОСАГО на сумму 19,8 тыс. руб.
45 открытых аукциона в электронной форме на общую сумму 634млн.368,3 тыс. руб. (91,8%).
60 путём запроса котировок на сумму 12млн.066,7 тыс. руб. (1,7%),
остальные 869 - закупки у единственного источника:
64 без проведения торгов на сумму 30 млн.454,3 тыс. руб. (4,4%)
805 закупки до 100 тыс. руб. на сумму 14116,4 тыс. руб. (2,0%)
Абсолютная бюджетная эффективность при размещении муниципального заказа города Алатыря за 9 месяцев 2012г. составила 12 млн.389,6 тыс. руб., относительная – 1,9%. За аналогичный период прошлого года - 2 млн.951,6 тыс. руб. и 3,0 % соответственно.
При размещении заказа путём проведения открытого аукциона в электронной форме относительная бюджетная эффективность составила 0 – 128,4%, путём проведения запроса котировок 0 - 6,5%.
39 из 45 муниципальных контракта заключены по результатам несостоявшихся электронных аукционов в основном с 1 заявкой, 6 электронных аукциона состоялись, на них поступило от 3 до 10 заявки, 2 объявленных электронных аукциона на общую сумму 2 млн.600 тыс. руб. не привели к заключению контракта по причине отсутствия заявок.
При проведении запроса котировок подавалось по 2 заявки.
Инвестиции. Строительство.
За 9 месяцев 2012 года объем инвестиции по предприятиям и организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства составил 207,2млн.рублей (за 9 мес. 2011г. было вложено – 118,6 млн. рублей), или 175% к соответствующему периоду прошлого года.
Адресная инвестиционная программа города (далее АИП) по состоянию на 1 октября 2012 профинансирована на сумму 161,8 млн. руб. (из бюджетов различного уровня), при годовом плане бюджетных инвестиций в сумме свыше 571 млн. руб.
За январь-сентябрь т.г. в городе построено жилья общей площадью 14,2тыс. кв. метров. По сравнению с соответствующим периодом 2011 года общая площадь введенного жилья увеличилась на 1,8 %.
Продолжается реализация целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда», в соответствии с которой за 2012 год необходимо освоить инвестиций в сумме 56 млн. 434тыс.рублей.
По состоянию на 1 сентября т.г. освоено 42 млн. 110 тыс.рублей инвестиций.
Общий объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций города (с учетом субъектов малого предпринимательства) превысит в 2012 году 1,2 млрд.рублей.
Продолжается реализация инвестиционных проектов Комплексного инвестиционного плана модернизации города.
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» в январе-сентябре 2012 года, составил 60,9 млн. рублей, или в 3,1 раза больше, чем в январе-сентябре 2011 года, в сентябре текущего года - соответственно 5,4 млн. рублей и 128,9%.
Малое предпринимательство.
По состоянию на 1 октября 2012 года в городе действуют 1555 субъектов малого предпринимательства, из них: 150 малых предприятий и 1405 индивидуальных предпринимателей.
Количество малых предприятий за 9 месяцев т.г. увеличилось на 2,7 %, или на 4 единицы. Сокращение численность индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица с начала т.г. замедлилось и по сравнению с соответствующим периодом 2011года уменьшилось на 3,5 %, или на 51 человек.
Общая численность работающих в сфере малого бизнеса (с учетом индивидуальных предпринимателей) за январь - сентябрь т.г. достигла 3934 человека, или 104,2% к январю- сентябрю 2011года. Доля численности работающих в малом бизнесе к общей численности занятых в экономике города увеличилась до 29,2% (за 9 мес. 2011г. – 28 %).
Потребительский рынок. Услуги.
Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, г.Алатыря за 9 месяцев 2012 года составил 473,0 млн.рублей и по сравнению с 9 мес. 2011 года в сопоставимых ценах увеличился более чем на 41 %.
Оборот общественного питания по организациям всех видов деятельности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, г.Алатыря за январь-сентябрь т.г. составил 16,5 млн.рублей и по сравнению с 9 мес. 2011 года в сопоставимых ценах увеличился на 3,6 %.
Сеть розничной торговли продолжает расти. По состоянию на 1октября т.г. в городе введено и реконструировано 18 объектов потребительского рынка, общая торговая площадь которых составляет 11,0 тыс. кв. метров.
Объем платных услуг, оказанных населению организациями г.Алатыря, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, в январе-сентябре 2012 года сложился в размере 193,1 млн. рублей, что на 10,8% выше, чем в январе-сентябре 2011 года.
По состоянию на 1 октября 2012года объем привлеченных инвестиций и собственных средств предпринимателей и организаций достиг 95 млн.рублей. В результате развития инфраструктуры потребительского рынка и услуг создано 165 новых рабочих места.
Уровень жизни населения. Рынок труда.
Уровень жизни населения характеризуется следующими показателями:
- среднемесячная заработная плата (на 1 сентября т.г.) – 13783 рубля
- средний размер трудовой пенсии (на 1 октября т.г.) – 8811 рублей
- прожиточный минимум – 5620 рубль.
Средняя номинальная заработная плата, начисленная за январь-август 2012года работникам организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства города, увеличилась к январю - августу 2011года на 14,4% (за 2011г – 8,5%)
По предприятиям обрабатывающих производств города размер средней заработной платы по - прежнему остается ниже среднегородского уровня, по данным статистики за январь- август т.г. размер её составил 12792 рубля, что превышает соответствующий уровень 2011года на 10,5%.
Наиболее высокая среднемесячная заработная плата в сфере материального производства с начала текущего года сложилась у работников занятых производством транспортных средств и оборудования – 16732 рубля (темп роста 100,1%), а так же в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 17741 рубль (темп роста- 109,8 %).
Среднемесячная заработная плата работников сферы образования и здравоохранения увеличилась до 11097рублей и 10980 рублей, что составляет соответственно к соответствующему периоду 2011года 127,0% и 114,5%.
На 01.10.2012 г по городу имелась просроченная задолженность по заработной плате в размере 2564 руб., которая в настоящее время выплачена.
По данным ГУ «Центр занятости населения города Алатыря» численность безработных граждан на 1 октября 2012 года составила 57человек (на 1 октября 2011года – 149чел.). Количество безработных, поставленных на учет по сокращению кадров за январь-сентябрь т.г., составляет 124 человека, (за январь-сентябрь 2011года числилось 160 человек) Уровень безработицы на 1 октября т.г. составляет 0,25% (по республике – 0,68%).
Муниципальное имущество.
Общий план по сбору доходов от использования муниципального имущества и земельных участков составляет 24,7 млн.руб. За 9 месяцев поступило в бюджет города Алатыря 22,6 млн.руб., план выполнен на 91,50 %.
Отделом имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря по состоянию на 01.10.2012 г заключено 84договора аренды муниципального имущества. Площадь муниципального имущества , сдаваемая в аренду составляет 6182,35 кв.м..
Плановое задание на 2012 год по сбору арендной платы за аренду имущества в местный бюджет предусмотрено 7,70 млн. рублей. Фактическое поступление платежей за аренду муниципального имущества за 9 месяцев 2012 года составило 4,3 млн. рублей. Снижение арендной платы происходит в связи с выкупом арендуемых площадей субъектами малого и среднего бизнеса по 159-ФЗ и передачей договоров аренды в АУ «Дворец культуры» (10).
С должниками по платежам за аренду муниципального имущества ведется постоянная работа по взысканию задолженности, направлено 55 претензий.
За отчетный период по Прогнозному плану приватизации продано 12 объектов недвижимости: из них 5 - по итогам проведенных торгов (Первомайская,88, Полевая,37, Комсомола,45, Гончарова,53, Московская,24) и 7 объекта недвижимости продано в соответствии с ФЗ № 159-ФЗ, также продана жилая квартира согласно ЖК РФ (Первомайская,7-20).
Общая стоимость проданного недвижимого имущества составляет 14,0 млн.руб. Плановое задание по доходам от приватизации муниципального имущества на 2012 год составляет 8,7 млн.руб. Доходы от приватизации имущества за 9 месяцев 2012 года составляют 8,6 млн.руб., годовой план выполнен на 98,9%. Доходы от приватизации муниципального имущества за отчетный период на 4,0 млн.рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года.
По состоянию на 01.10.2012 года в реестр муниципальной собственности составляет 2050 единиц (из них 1913 объектов недвижимого имущества и 137 - движимого имущества) балансовой стоимостью 1,2 млрд. руб. и остаточной стоимостью 0,9 млрд.руб.. По сравнению с началом года произошло уменьшение объектов, в связи с передачей в Республиканскую собственность учреждений здравоохранения.
Земельные участки.
На 01.10.2012 года число арендаторов земельных участков составляет 1022, в том числе физических лиц - 931, юридических лиц - 91.
Плановое задание по сбору арендной платы за землю в доход бюджета г.Алатырь на 2012 г. – 6,5 млн. руб. За 9 месяцев 2012 года поступило в бюджет города 7,0 млн. руб. Годовой план уже выполнен на 107,7 %.
Отделом проводится работа по продаже земельных участков под объектами недвижимости. С начала 2012 года заключено 200 договоров купли-продажи земельных участков на общую площадь – 16,9 га. В настоящее время объявлен аукцион по продаже земельного участка (Московская,106 А).
Плановое задание по доходам от продажи земельных участков на 2012 год составляет 1,5 млн.руб. Поступило от продажи земли в местный бюджет 2,7 млн. руб., т.е. годовой план перевыполнен на 73 %.
В бюджет Республики от аренды и продажи земельных участков поступило 1,8 млн.руб.
По состоянию на 01.10.2012 года многодетным семьям предоставлено 8 земельных участков под ИЖС и 1 земельный участок под дачное строительство. На учет поставлено 33 многодетных семей на предоставление земельных участков под ИЖС. Ведутся землеустроительные работы по 34 земельным участкам для предоставления многодетным семьям в кв. Южный.
Образование. В муниципальной системе образования действуют 7 дневных общеобразовательных учреждений, 2 вечерние (сменные) общеобразовательные школы, 3 учреждения дополнительного образования детей, 10 дошкольных образовательных учреждений.
Система дошкольного образования охватывает 85 % детей в возрасте от 1 года до 6 лет. Для решения проблемы очередности в августе 2012 года открыто 5 групп на 100 мест в детских садах №5 «Березка», № 14 «Родничок», №8 «Звездочка», №13 «Солнышко».
). В 2013 году планируется строительство детского сада, проектная мощность которого - 240 мест, общая стоимость – 110 млн.рублей. Составлена проектно-сметная документация. Получено положительное заключение государственной экспертизы.
В школах города имеется 246 современных компьютеров. На 1 компьютер приходится 11 учащихся (в Чувашской Республике – 8,4). Повсеместно в общеобразовательных учреждениях действуют постоянно обновляемые сайты.
Образовательные учреждения города обеспечены педагогическими кадрами. 80 % педагогов имеют квалификационные категории, из них 11% педагогов - высшую квалификационную категорию (в Чувашской Республике – 17,8%).
Среднемесячная заработная плата учителей общеобразовательных учреждений за отчетный период составила 16268 руб. (в Чувашской Республике - 13122 руб.), воспитателей дошкольных образовательных учреждений – 7801 руб. (в Чувашской Республике –8870 руб.), педагогов дополнительного образования - 8065 руб. (в Чувашской Республике – 12379 руб.)
Город Алатырь является республиканской пилотной площадкой по апробации модели функционирования профильных инженерно- технических классов. Определены модели сотрудничества общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений профессионального образования по организации предпрофильной подготовки и профильного обучения. Апробируется модель функционирования физико-математического профиля в школе №3, естественно- математического - в гимназии №6, естественно-информационного – в школе №9, информационно- технологического - в школе №11, что позволяет активно включиться в реализацию республиканского проекта «Инженерное образование».
Более 10 лет действует муниципальная программа «Одаренные дети». Ежегодно на ее реализацию из муниципального бюджета выделяется около 500 тыс. рублей. В 2012 году 19 учащихся общеобразовательных учреждений города признаны победителями и призерами республиканских олимпиад (в 2011 году в число победителей и призеров вошло 12 учащихся).
17 представителей молодежи города получают стипендию Главы Чувашской Республики за особую творческую устремленность, 35 представителей молодежи – стипендию главы администрации города Алатыря в размере 300 рублей каждый за учебные, спортивные достижения, достигнутые результаты в творческой сфере деятельности, 10 учащихся общеобразовательных учреждений - стипендию депутата Государственного Совета Чувашской Республики Ю.М. Кислова в размере 300 рублей каждый.
В городе проводится целенаправленная работа по охвату школьников дополнительным образованием. В 2012-2013 учебном году дополнительным образованием охвачено 95% учащихся (в Чувашской Республике – 71 %).
В рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Чувашской Республики в 2012 году общеобразовательным учреждениям города Алатыря выделены средства:
на пополнение фонда школьных библиотек – 70,5 тыс. рублей;
приобретение спортивного оборудования – 1, 298 млн. рублей;
модернизацию столовых школ – 170 тыс. рублей;
проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений – 3,149 млн. руб.
Проблемы в развитии муниципальной системы образования.
1. Сохраняется очередность в дошкольные образовательные учреждения.
2. Слабое ресурсное обеспечение дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей: учреждения не оснащены современным техническим, учебно-наглядным оборудованием.
3. Модернизация школьных столовых, внедрение современных форм организации питания школьников.
Задачи на предстоящий учебный год:
1. Увеличение охвата детей в возрасте от 1,5 до 6,5 лет дошкольным образованием за счет создания дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях и строительства детского сада на 240 мест в 2013 году.
2.Оснащение дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей современным техническим и учебно наглядным оборудованием.
3. Модернизация школьных столовых.
Культура. В городе Алатыре действует 8 учреждений культуры.
В школе искусств занимаются чуть более 700 учеников, в художественной школе - около 200 учеников. С 2012 года обучение в школах дополнительного образование бесплатное
В городской библиотеке работает 13 клубов по интересам
Во дворце культуры 32 творческих коллектива, в которых 375 участников. За 9 мес.т.г. Всего проведено мероприятий 75, из них платных- 37.
Отдел культуры продолжает тесно сотрудничать с Алатырским благочинием. Совместными усилиями ведётся работа по духовно- нравственному воспитанию подрастающего поколения, проводится много мероприятий, встреч.
Ежегодно в мае проводятся Дни славянской письменности и культуры. В 2012 году празднование Дней славянской письменности и культуры проходило с 18 по 25 мая. Мероприятия были организованы совместно с Алатырским благочинием, отделом образования и молодёжной политики и отделом культуры, Центром русской культуры Чувашской Республики
В целях привлечения внимания общественности к проблемам инвалидов, оказания поддержки молодым талантам с ограниченными возможностями здоровья, в городе Алатыре в 2012 году третий раз прошёл Межрегиональный культурно-благотворительный фестиваль творчества инвалидов «Во имя жизни».
Продолжаются работы по реставрации и возведению храмов:
-начаты реставрационные работы Казанской (Пятницкой) церкви;
-на территории женского монастыря построена колокольня, ведутся отделочные работы;
-на территории Свято-Троицкого мужского монастыря завершаются работы по строительству комплекса, в которые будут входить библиотека и трапезная.
За 9 месяцев 2012 года в фонды Алатырского краеведческого музея поступило 102 единицы ценного исторического материала; всего в АКМ хранится 15 447 единиц;
Алатырским краеведческим музеем организовано и оформлено 12 выставок (всего экспонировалось 649 экспонатов), Проведено 69 экскурсий, экскурсионное посещение - 1312 чел.
Отработано 78 однодневных маршрутов по Алатырскому району с целью изучения флоры и фауны, сбора ботанического материала;
В Алатырском художественном музее находится 6651 ед. хранения. Из них 2785 - основной фонд, 3853 - научно-вспомогательный фонд. За 9 месяцев 2012 год фонд пополнился на 70 единиц.
организовано 5 выставок;
проведено экскурсий - 10;
посещаемость - 300;
число лекций и мероприятий - 6;
Проводится реставрация музейных предметов, хранящихся в фондах Алатырского краеведческого и Алатырского художественного музеях.
С 15 августа по 18 октября в художественном музее проводились ремонтные работы, общий объем которых составил 1 млн. рублей.
По вопросам состояния материально-технической базы, выполнения ремонтных и строительных работ на объектах культуры осуществляется постоянный контроль за их проведением.
Общее количество средств, заработанных учреждениями культуры за 9 месяцев 2012 года составляет 2 млн. 805тыс.рублей + добровольные пожертвования -1 млн.221 тыс. рублей .
По данным Министерства внутренних дел по Чувашской Республике за 9 месяцев 2012 года число зарегистрированных преступлений в г. Алатыре (включая Алатырский район) увеличилось на 0,5% и составило 426 единиц.
Среди зарегистрированных преступлений 19,0% (81 случай) занимают тяжкие и особо тяжкие. Их число уменьшилось по сравнению c соответствующим периодом 2011 года на 12,0%.
В январе – сентябре 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года количество выявленных лиц, совершивших преступления, увеличилось на 6,3%.
Раскрываемость преступлений за 9 месяцев т.г. составила 80,5% против 83,9%за январь – сентябрь 2011 года.
Демография. За январь – сентябрь текущего года в городе родился 247 человек, по сравнению с январем – сентябрем 2011 года число родившихся уменьшилось на 13 человек, число умерших увеличилось на 18 человек.
Число умерших превысило число родившихся в 1,7 раза( в целом по республике число родившихся превысило число умерших на 4,4%)
Показатель рождаемости в расчете на 1000 человек населения за январь – август 2012 года составил 9,9 (в целом по республике – 13,9), смертности – 17,3 (в целом по республике – 13,3).
Миграционная убыль населения за январь – август 2012 года составила 51 человек против 140 человек в январе- августе 2011 года.
Численность населения сократилась до 37518чел (по переписи 2010г- 38200человек).