Основная работа отдела экономики в отчетном периоде была направлена на анализ состояния социально-экономического развития города Алатыря, формирование налогооблагаемой базы, разработку прогнозов социально-экономического развития города на среднесрочную перспективу, нормативных документов с целью укрепления и улучшения ситуации в экономике, сфере потребления, эффективности использования средств бюджета, подготовку информаций о ходе выполнения программ, отчетов по запросам Минэкономразвития ЧР и Минпромэнерго ЧР и других ведомств Чувашии.
Отдел экономики в своей работе руководствовался Законами Российской Федерации, Чувашской Республики, Указами Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, другими нормативными и правовыми актами исполнительно-распорядительной власти Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы города Алатыря, решениями Собрания депутатов города Алатыря.
В течении 2010 года большая работа проводилась по разработке, согласованию с министерствами республики Комплексного инвестиционного плана социально-экономического развития города Алатыря на 2010-2012 годы и на период до 2020 года ( в дальнейшем КИП по модернизации города Алатыря до 2020 года готовился для представления в Минрегион РФ для получения господдержки развития города как моногорода Чувашской Республики). Кип утвержден 30 апреля 2010 года Решением Собрания депутатов города Алатыря.
Проводился постоянный мониторинг Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы, Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, анализировались итоги выполнения Программы социально-экономического развития города Алатыря на 2007-2010 годы. Выполнение данных документов контролировалось ежеквартально со сбором, уточнением и анализом информации по городу и представлением информации (отчета) в Минэкономразвития Чувашской Республики, подведением итогов на Совете администрации.
По заданию Минрегиона России ежеквартально выполнялся мониторинг процессов в экономической и социальной сфере монопрофильных населенных пунктов Российской Федерации, к которым отнесен и город Алатырь.
Разработан и прошел согласование в Минэкономразвития Чувашской Республики прогноз социально-экономического развития г.Алатыря на 2011-2013 годы.
В течение 2010 года проводилась работа специалистов отдела по закрепленным направлениям в соответствии с должностными обязанностями.
1.Ежемесячное составление сводки по отгруженной продукции, ыпускаемой крупными и средними промышленными предприятиями города.
Ежеквартальное подведение итогов по объёмам потребления топливно-энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счёт местного бюджета.
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» в 2010 году проводился ежеквартальный мониторинг параметров энергоэффективности по бюджетным учреждениям.
Составлен отчёт федерального статистического наблюдения «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования».
Велась работа по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.
Велась текущая работа с предприятиями города, переписка по разным вопросам.
В течение года проводилась постоянная работа по исполнению запросов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и др. вышестоящих организаций.
Соответствующая работа проводилась отделов в сфере организации о контроля муниципальных закупок, разработке и утвернждению тарифов для предприятий коммунального комплекса и бюджетных учреждений.
- Разработка прогноза закупок товаров, выполнение работ и оказания услуг для муниципальных нужд города Алатыря на 2011-2013гг.
- Разработка сводного объема закупок товаров, выполнение работ и оказания услуг для муниципальных нужд города на 2010 год - распоряжение главы города Алатыря от 10.03.2010г. №27.
- Подготовка квартальных отчетов о размещении муниципального заказа города Алатыря в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики: - «О размещении муниципального заказа»; - «О сводном объеме муниципального заказа»; - «Расчет бюджетной эффективности при размещении муниципального заказа».
- Подготовка квартальной формы федерального государственного статистического наблюдения №1-торги «Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
- Оказание консультативной помощи бюджетным организациям города при размещении информации о размещении муниципального заказа с применением программы АИС «ГОСЗАКАЗ» на Официальном сайте Чувашской Республики.
- Проведение проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Алатыря.
- Проведение ежеквартального анализа по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Алатыря.
- Внедрение и проведение процедур мониторинга цен закупаемой продукции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Алатыря.
- Рассмотрение материалов и подготовка решений Собрания депутатов города Алатыря:
«О внесении изменений в решение Собрания депутатов от 30.06.2008г. №39/27-4 «Об утверждении инвестиционной программы «Развитие системы водоснабжения г.Алатырь, Чувашия водопроводно-канализационного хозяйства (ООО «Вода», ООО «Сети») на 2008-2011 годы» от 19.04.2010г. №16/39-4;
«О внесении изменений в решение Собрания депутатов от 30.06.2008г. №38/24-4 «Об утверждении инвестиционной программы «Реконструкция и модернизация системы теплоснабжения МУП «Алатырское ПОК и ТС» г. Алатырь на 2008-2011г.» от 20.07.2010г. №56/41-4;
«Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, за пользование жилым помещением (плата за наем)» от 23.11.2010г. №26/9-5;
«Об установлении надбавок к ценам (тарифам) на холодную воду и водоотведение для потребителей города Алатыря на 2011 год» от 23.11.2010г. №27/9-5;
«О внесении изменений в решение Собрания депутатов от 30.06.2008г. №39/27-4 «Об утверждении инвестиционной программы «Развитие системы водоснабжения г.Алатырь, Чувашия водопроводно-канализационного хозяйства (ООО «Вода», ООО «Сети») на 2008-2011 годы» от 23.11.2010г. №28/9-5;
«О внесении изменений в решение Собрания депутатов от 30.06.2008г. №39/27-4 «Об утверждении инвестиционной программы «Развитие системы водоснабжения г.Алатырь, Чувашия водопроводно-канализационного хозяйства (ООО «Вода», ООО «Сети») на 2008-2011 годы» от 10.12.2010г. №32/4-5.
- Рассмотрение материалов и подготовка постановлений главы города Алатыря:
«Об установлении тарифа на утилизацию (захоронение) твёрдых бытовых отходов» от 12.04.2010г. №346;
«О внесении изменений в постановление главы города Алатыря от 06.05.2009г. №500 «Об установлении тарифов на подключение к системам водоснабжения и водоотведения» от 20.04.2010г. №369;
«Об установлении тарифа на утилизации (захоронение) твёрдых бытовых отходов» от 12.10.2010г. №861;
«Об установлении надбавок к тарифам на холодную воду и водоотведение для ООО «Вода», ООО «Сети» на 2011 год» от 29.11.2010г. №1012;
«Об утверждении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению» от 28.12.2010г. №1125.
- Подготовка распоряжения главы города Алатыря «О внесении изменений в распоряжение главы города Алатыря от 21.08.2009г. №104.
- Рассмотрение материалов и подготовка постановлений главы города Алатыря по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города:
«О внесении изменений в постановление главы города Алатыря от 30.06.2009г. №679 «Об установлении тарифов на платные услуги, предоставляемые МУЗ «Алатырский городской врачебно-физкультурный диспансер» (МУЗ «АГВФД») и МУЗ «Алатырская городская стоматологическая поликлиника» (МУЗ «АГСП»)» от 11.01.2010г. №2;
«О признании утратившим силу постановлений главы города Алатыря об установлении фиксированных ставок разового сбора за услуги, оказываемые УРК МУП «Алатырьторгсервис» от 18.02.2010г. №152;
«Об установлении предельных тарифов на услуги, предоставляемые УРК МУП «Алатырьторгсервис» от 01.04.2010г. №317;
«Об установлении тарифов на услуги транспорта, предоставляемые МУП «Алатырское коммунальное хозяйство» от 01.04.2010г. №318;
«Об отмене постановления главы города Алатыря от 11.03.2009г. №251 « Об установлении стоимости пропусков, выдаваемых МУП «Алатырское коммунальное хозяйство» на период закрытия автомобильных дорог» от 26.04.2010г. №396;
«Об установлении предельных цен на цветочную рассаду и тарифов на услуги транспорта МУП «Алатырское коммунальное хозяйство» от 17.06.2010г. №549;
«Об установлении ставок для технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости» от 30.07.2010г. №647;
«Об установлении тарифа на услугу транспорта, предоставляемую МУП «Алатырское коммунальное хозяйство» от 12.10.2010г. №863;
«Об установлении тарифов на услуги бани, предоставляемые МУП «Алатырское коммунальное хозяйство» от 24.12.2010г. №1117;
«Об установлении предельных тарифов на услуги, предоставляемые УРК МУП «Алатырьторгсервис» от 31.12.2010г.;
- Рассмотрение и согласование материалов по установлению тарифов на тепловую энергию, отпускаемую МУП «АПОК и ТС», ОАО «5 Арсенал», ОАО «Алатырский механический завод», ООО «Алатырская бумажная фабрика».
- Подготовка полугодовой формы федерального государственного статистического наблюдения №1-тарифы (ЖКХ) «Сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги».
- Проведение мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и предоставление данных мониторинга в Министерство регионального развития Российской Федерации.
- Проведение анализа доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
- Оказание консультативной помощи предприятиям, организациям города, предпринимателям по вопросам ценообразования.
В сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Одним из приоритетных направлений деятельности отдела является вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства. За прошедший год в этой области проделана значительная работа. Проведены День малого и среднего предпринимательства, 4 Координационных совета по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, на которых обсуждались актуальные проблемы развития отрасли, перспективные направления развития малого и среднего бизнеса в городе Алатыре. Подготовлена Муниципальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Алатыре Чувашской Республики на 2011-2015 годы.
В сфере развития потребительского рынка и рынка алкогольной продукции.
Важным сектором работы отдела является потребительский рынок. С августа месяца текущего года ведётся еженедельный мониторинг розничных цен на социально значимые продовольственные товары. В ходе мониторинга еженедельно обследуются 7 магазинов города (сети магазинов «Магнит», «SEVEN», ООО «Авеко», ООО «Фирма Нива», ООО ТД «Каравай», ООО «Фортуна», ООО ТД «Фаворит»), и розничный рынок. Результаты мониторинга предаются в Минэкономразвития ЧР и Алатырскую межрайонную прокуратуру.
В целях реализации постановления КМ ЧР от 1 апреля 2002 г. № 85 подготовлено постановление главы города Алатыря «Об определении прилегающих территорий, на которых не допускается продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объёма готовой продукции». Документом определено 60 объектов (стадионы, парки, детские, образовательные, медицинские организации, вокзалы, АЗС, рынки), на прилегающей территории которых ограничивается продажа алкоголя.
В течение 2010 года велась работа по мониторингу минимальных розничных цен на алкогольную продукцию. Проводились консультации по вопросам лицензирования (переоформления и продления лицензий). Оказывалась помощь в отправке деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в Минэкономразвития ЧР и МФЦ.
Выдано 28 справок о предпринимательской деятельности физических лиц и 9 справок гражданам о нуждаемости в лесосечном фонде.
Разработка распоряжений и, постановлений главы
«Об определении количества торговых мест на универсальном рынке УРК МУП «Алатырьторгсервис» для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством»;
«О проведении городского конкурса «Гимн Солнцу»;
«О выдаче разрешение на организацию ярмарки УРК МУП «Алатырьторгсервис»;
«Об определении прилегающих территорий, на которых не допускается продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объёма готовой продукции»;
«Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции»;
«О проведении городского конкурса «Алатырский Каравай – 2010»;
«О Муниципальной программе поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Алатыре Чувашской Республики на 2011-2015 годы»;
«Об организации ярмарок в 2011 году».
В сфере защиты прав потребителей. Ежедневно ведётся приём потребителей. Ведётся консультирование, составляются претензии к предпринимателям о качестве проданного товара, исковые заявления в суд.
Отдел экономики ежегодно проводит большую организационную и аналитическую работу по сбору показателей ПК ДРОНД и наполнению программного материала конкретной информацией о социально-экономическом развитии города. Город Алатырь в Минэкономразвития ЧР отмечен как лучшее МО по срокам и качеству разработки ДРОНД.
Отдел экономики принимал непосредственное участие в работе комиссии по реформированию системы ЖКХ, и обеспечению выполнения федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Одним из приоритетных направлений деятельности отдела является вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства, разработана и утверждена Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Алатыре на 2011-2015 годы.
Большая работа проведена в связи с подготовкой города к празднованию Дня города Алатыря: обследования объектов торговли, общественного питания, приведение их в требуемое состояние, организация и размещение торговли в день праздника, проверка и утверждение ассортимента товаров, организация и проведение конкурса изделий художественного промысла, хлебопеков и т.д.
В 2010 году работники отдела экономики принимали участие в организации и проведении заседаний административной комиссии, комиссии по устойчивости социально-экономического развития города (с докладами), комиссии по ликвидации задолженности по оплате труда, комиссии по подведению итогов экономического соревнования, комиссии по задолженности в налогообложении, комиссии по закупкам для муниципальных нужд, проверке ведения секретного делопроизводства и других рабочих органах.
Организовано и проведено более 30 различного уровня совещаний и семинаров с предпринимателями, специалистами и руководителями предприятий и организаций по вопросам организации праздничной торговли, санитарного состояния, охраны труда и трудовых отношений, составления инвестиционных программ, прогнозов, разработке тарифов, информированию об изменениях в законодательстве и др.
Важным сектором работы отдела является рынок алкогольной продукции. Ведется постоянная работа по консультированию лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, декларированию, добровольной проверке качества алкогольной продукции, ведется отправка деклараций по алкогольной продукции электронной почтой.
Выдано 48 справок для Пенсионного фонда о предпринимательской деятельности физических лиц (в отделе содержится архив регистрации предпринимательской деятельности с 1990 по 01.01.2004 год). Выдано 24 справки гражданам о нуждаемости в лесосечном фонде и проведены консультации о порядке получения лесоматериалов.
За 2010 год согласно системе документооборота администрации в отдел экономики через канцелярию направлено 636 документов и запросов (за 2008год 339 един., за 2009 -597 ед.) с резолюцией главы для исполнения. Кроме того, документы поступали с поручениями заместителей главы, минуя канцелярию, или напрямую от Министерств и ведомств ЧР в отдел по электронной почте. Рассматривались заявления граждан с приема по личным вопросам у главы города. По ряду документов инициатором исполнения выступал сам отдел.
Отдел экономики отвечает за организацию исполнения и контроль за 10 особо важных программных документов Кабинета Министров и Указов Президента Чувашской Республики, обеспечивая ежеквартально и по итогам года разработку отчетов об их исполнении. В целом через отдел экономики прошло за 2010 год более 900 документов (без учета заявлений и обращений напрямую в отдел, особенно по вопросам защиты прав потребителей более 300 случаев за год).
В результате совместной работы отдела экономики с предприятиями и предпринимателями получены определенные положительные результаты в социально-экономическом развитии города. В течение всего года город имел темпы роста промышленного производства выше среднего республиканского уровня – 131 %. Значительные вложения инвестиций обеспечены в развитие основного капитала предприятий, социально-экономическое развитие города, его благоустройство и привлекательность.
На основании разработанной конкурсной документации в 2010году город Алатырь участвовал в ежегодном Всероссийском конкурсе муниципальных образований по номинации «Лучший городской округ».
При непосредственном участии отдела экономики разработана, проведены аудиты и сертификация системы менеджмента качества администрации – получен Сертификат соответствия СМК требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001.
В отделе экономики по штатному расписанию работает 5 человек, включая начальника.
Основные задачи отдела экономики на 2011 год:
1.Организация выполнения КИП по модернизации города Алатыря до 2020 года , анализ социально-экономического развития города.
2.Заполнение паспорта моногорода Разработка инвестиционных проектов и формирование пакета документов для включения в программу финансирования развития инфраструктуры города за счет средств Инвестиционного фонда России.
3.Обеспечение качественного наполнения программных продуктов: ДРОНД, «Рабочее место руководителя».Участие в административной реформе.