РАБОТА СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АЛАТЫРЯ IV СОЗЫВА
Работа Собрания депутатов города Алатыря в 2007 году строилась в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Указом Президента Чувашской Республики «О годе ребёнка», Посланием Президента Чувашской Республики Госсовету Чувашии «Дорожить временем, служить людям», Планом основных мероприятий Собрания депутатов г. Алатыря на 2007 год и Регламентом Собрания депутатов города Алатыря.
Собрание депутатов города Алатыря IV созыва состоит из 25 депутатов, избранных населением города Алатыря 16 октября 2005 года. В 2007 году было проведено 7 заседаний Собрания депутатов, где рассмотрено 86 вопросов. Заседания Собрания депутатов проводились с участием главы города Алатыря, работников администрации, руководителей предприятий, учреждений, организаций, общественности, прокуратуры, ФСБ, милиции, средств массовой информации.
На Собрании депутатов рассматривались следующие вопросы:
20 февраля 2007 года
1. Об утверждении целевой программы «Создание системы кадастра и недвижимости в муниципальном образовании г. Алатырь на 2007 – 2008 годы», муниципальной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного учёта объектов недвижимости в городе Алатыре на 2003 – 2007 годы»;
2. Об утверждении городской программы «Реконструкция и модернизация жилищного фонда г. Алатырь на 2007 – 2012 годы»;
3. Об утверждении комплексной Программы по усилению борьбы с преступностью в г. Алатырь на 2007 – 2009 годы;
4. О внесении изменений в решение Собрания депутатов от 26 апреля 2006 года № 8 «О порядке признания безнадёжными к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням, по местным налогам и сборам»;
5. Об утверждении программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007 – 2010 годы»;
6. Об утверждении базовых ставок арендной платы за землю на 2007 год;
7. Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
8. Об отчёте главы города Алатыря «Об итогах работы за 2006 год и задачах на 2007 год»;
9. О состоянии законности и правопорядка на территории города Алатырь за 2006 год;
10. О работе отдела архитектуры и природопользования администрации г. Алатырь за 2006 год.
28 марта 2007 год
1. О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов от 30 ноября 2006 года № 12 «Об утверждении бюджета г. Алатыря на 2007 год»»
2. О внесении дополнений в Положение о порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим от 23.12.2004 года № 34;
3. О публичных слушаниях по вопросу «Об исполнении бюджета города Алатыря за 2006 год»;
4. Об утверждении муниципальной программы «Поддержка малого предпринимательства в г. Алатыре на 2007 – 2010 годы»;
5. О проведении публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в устав города Алатыря Чувашской Республики»;
6. Об исполнении решения Собрания депутатов города Алатыря от 27 февраля 2006 № 6 «Об организации дополнительных рабочих мест для несовершеннолетних, выпускников государственных учреждений, для детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, а также для лиц, освободившихся из мест лишения свободы»;
7. Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Алатыре на 2007 – 2010 годы»;
8. О согласовании вопроса по передаче муниципальной собственности г. Алатырь в республиканскую собственность Чувашской Республики на баланс ГУЗ «Алатырская психиатрическая больница»;
9. Об обсуждении проекта стратегии социально – экономического развития Чувашской Республики до 2020 года;
11 апреля 2007 года
1. О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов от 30 ноября 2006 года № 12 «Об утверждении бюджета города Алатыря на 2007 год»
25 апреля 2007 года
1. О внесении изменений и дополнений в устав г. Алатырь Чувашской Республики;
2. Об исполнении бюджета города Алатыря за 2006 год;
3. Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, несвязанных со строительством;
12 июля 2007 года
1. О внесении дополнений в решение Собрания депутатов от 11.11. 2005 года № 3 «Об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств бюджета города Алатыря»;
2. О ходе реализации целевой программы «Пожарная безопасность в городе Алатыре на 2006 – 2010 годы»;
3. О ходе подготовки к 455 – летию города Алатыря;
4. О ходе выполнения программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Алатыре Чувашской Республики на 2007 – 2010 годы»;
5. Об отмене решения Собрания депутатов III созыва № 3 от 20 марта 2001 года «Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг в части принятия норматива потребления тепловой энергии в месяц»;
6. О согласовании вопроса по передаче из федеральной собственности Российской Федерации в муниципальную собственность г. Алатырь с баланса ФГОУ СПО «Алатырский техникум железнодорожного транспорта на баланс МУП «УЭ и ЖКХ» жилого дома, расположенного по адресу г. Алатырь, ул. Почтовая, 9.
24 сентября 2007 года
1. Об утверждении Программы социально – экономического развития города Алатыря на 2007 – 2010 годы;
2. О передаче в федеральную собственность муниципального двухэтажного здания по ул. Комсомола, 8;
3. О ходе подготовки жилищно – коммунального хозяйства г. Алатырь к осенне – зимнему периоду 2007 – 2008 год;
4. О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов от 30 ноября 2006 года № 12 «Об утверждении бюджета г. Алатыря на 2007 год»;
5. О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов от 30 ноября 2006 года № 12 «Об утверждении бюджета г. Алатыря на 2007 год (протест прокурора)»;
6. Об утверждении Положения «О Почётном гражданине» города Алатыря;
7. Об исполнении решения Собрания депутатов от 23 августа 2004 года № 31 «О правилах внешнего благоустройства, соблюдение чистоты и порядка в городе Алатыре»;
8. Об утверждении Почётной грамоты Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики.
12 декабря 2007 года
1. О внесении изменений в решение Собрания депутатов от 03. 10. 2005 года № 42 «О введении системы налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности»;
2. Об отмене Положения «О муниципальной службе в администрации города Алатыря»;
3.Об утверждении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2008 г;
4. Об утверждении плана работы Собрания депутатов города Алатыря на 2008 год;
5. Об утверждении городской программы «Одарённые дети на 2008 – 2010 годы»;
6. Об утверждении бюджета города Алатыря на 2008 год;
7. Об утверждении городской программы «Организация приборного учёта потребления тепло – водоснабжения в многоквартирных домах города Алатыря на 2008 – 2010 годы»;
8. Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения
9. Об утверждении целевой программы «Об ускоренном развитии улично – дорожной сети города Алатыря на 2008 – 2010 годы».
10. Об утверждении муниципальной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Алатыре Чувашской Республики на 2008 – 2011 годы».
11. Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре».
12. О внесении изменений и дополнений в Положение финансового отдела администрации города Алатыря Чувашской Республики.
13. О внесении изменений в решение Собрания депутатов от 03.10.2005 г. № 42 «О введении системы налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности».
Также рассматривался и ряд других вопросов. Отчёт о проведённых заседаниях Собрания депутатов освещался в газете «Алатырские вести», нормативные акты, принятые в течении 2007 года Собранием депутатов выставлялись на сайт администрации города.
До заседания Собрания депутатов проекты решений Собрания депутатов г. Алатыря IV созыва предварительно рассматривались на заседании постоянных депутатских комиссий, совместно с представителями отделов и управлений администрации, проведено 8 заседаний постоянных депутатских комиссий. Между сессиями работали профильные комиссии:
Комиссией по вопросам экономической деятельности, промышленности, строительству, транспорта, связи и предпринимательства (председатель комиссии Рыбников А. Н.) проведено 5 заседаний. На заседании комиссии рассматривались вопросы: о перевозке пассажиров, о поддержке молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006 – 2010 годы, об утверждении целевой Программы «Создание системы кадастра и недвижимости в муниципальном образовании г. Алатырь на 2007 – 2008 годы», муниципальной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного учёта объектов недвижимости в городе Алатыре на 2003 – 2007 годы», об обсуждении проекта стратегии социально – экономического развития Чувашской Республики до 2020 года и другие.
Комиссией по вопросам бюджета, налогам, финансам и сборам (председатель комиссии Хохлов А. А.) проведено 7 заседаний, на которых рассматривались следующие вопросы: о внесении изменений в решение Собрания депутатов от 26 апреля 2006 года № 8 «О порядке признания безнадёжными к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням, по местным налогам и сборам»; о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов от 30 ноября 2006 года № 12 «Об утверждении бюджета города Алатыря на 2007 год», о публичных слушаниях по вопросу «Об исполнении бюджета города Алатыря за 2006 год», «Об утверждении бюджета города Алатыря на 2008 год» и многие другие.
Комиссией по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики (председатель Степанов И. Н.) проведено 5 заседаний, на которых рассматривались следующие вопросы: об утверждении плана работы, об отмене Положения «О муниципальной службе в администрации города Алатыря», об утверждении Почётной грамоты Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики и другие.
Комиссией по вопросам социально – культурной деятельности, здравоохранению и образованию (председатель Благовидова И. Ф.) проведено 7 заседаний, на которых рассматривались вопросы: об утверждении городской программы «Одарённые дети на 2008 – 2010 годы», об исполнении решения Собрания депутатов г. Алатыря от 27 февраля 2006 № 6 «Об организации дополнительных рабочих мест для несовершеннолетних, выпускников государственных учреждений для детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, а также для лиц, освободившихся из мест лишения свободы», о согласовании вопроса по передаче муниципальной собственности г. Алатырь в республиканскую собственность Чувашской Республики на баланс ГУЗ «Алатырская психиатрическая больница» и другие.
Комиссией по вопросам жилищно – коммунального хозяйства и сферы обслуживания населения (председатель – Митрофанов А. М.) проведено 7 заседаний, на которых рассматривались вопросы об утверждении городской программы «Организация приборного учёта потребления тепло – водоснабжения в многоквартирных домах города Алатыря на 2008 – 2010 годы», об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Алатыре Чувашской Республики на 2008 – 2011 годы.
Ревизионной комиссией города Алатыря (председатель – Аношкин А. В.) проведено 3 заседания, на которых рассмотрены: вопросы осуществления контроля за исполнением расходных и доходных статей бюджета г. Алатыря, подведены итоги проверок отдельных вопросов финансово – экономической деятельности муниципальных предприятий.
В 2007 году депутаты принимали активное участие в проведении публичных слушаний по следующим проектам решений: «О внесении изменений и дополнений в устав города Алатыря», «Об утверждении бюджета г. Алатыря на 2008 год».
В отчётный период проведено 4 заседания «День депутата», на которых рассматривались вопросы: местное самоуправление – стратегии и реформы, обсуждение проекта стратегии социально – экономического развития в Чувашской Республике до 2020 года, о социально – экономическом развитии г. Алатыря в 2007 – 2010 г.г., изучали законодательные акты Российской Федерации и Чувашской Республики.
В 2007 году заведены 10 папок контроля о ходе выполнения решений Собрания депутатов. Снято с контроля 6 вопросов. На 26.12.2007 года на контроле находятся 20 решений Собрания депутатов.
В течении 2007 года депутаты Собрания депутатов города Алатыря совместно с оперуполномоченными участковыми ОВД города Алатыря и Алатырского района вели приём населения города Алатыря в территориально – общественных самоуправлениях: «Северо - Восточный», «Западный», «Стрелка» ими было принято 108 человек. Избиратели обращались к депутатам по следующим вопросам: по газификации частного сектора, по выплате денег за проведение наружных газовых сетей жильцам частного сектора, ремонту крыш, подъездов многоквартирных домов, по ремонту дорог, освещению улиц и ряду других вопросов.
Депутатами проведено 26 встреч с избирателями, на которых присутствовали 546 человек, где депутаты отчитались о своей работе. Депутаты также оказывали спонсорскую помощь своим избирателям.
В июне 2007 года депутатом Тющиным Ю.Н. была организована поездка актива ТОС «Западный» в «Казанскую пустынь» села Тургенево Мордовской Республики.
В июле 2007 года депутатом Афанасьевым А. Н. была организована поездка детей и председателей уличных комитетов микрорайона «Северо - Восточный» на Никольскую гору на святые источники, была также организована экскурсия детей микрорайона в музей ОАО «завод «Электроприбор».
Депутатами была оказана спонсорская помощь поэтессе города Алатыря Кручининой А.П. в выпуске сборников стихов под названием « Умелица», «Времена года», «Как воспеть мне край любимый», «Говорит моя душа», которые были направлены в городскую модельную библиотеку, детскую модельную библиотеку, библиотеки школ, в детские сады города.
В сентябре 2007 года депутаты принимали участие в целях реализации городской программы «Повышение правовой культуры молодёжи, избирателей и организаторов выборов на 2005 – 2008 годы» в проведении конкурса плакатов, лозунгов, частушек по выборам в депутаты Государственной думы Российской Федерации. В июле 2007 года по инициативе депутатов города Алатыря была организована поездка подростков, состоящих на учете в КДН и ЗП, ПДН Алатырского ОВД в усадьбу-музей А.С. Пушкина в с. Болдино. Депутаты осуществляют шефство за данными подростками.
В августе 2007 года депутатом Блашенковым В.В. была оказана спонсорская помощь для поездки детей микрорайона «Западный» в город Чебоксары в развлекательный центр «Робин Бобин» и т.д.
Депутатами были проведены 8 товарищеских встреч с молодежью микрорайонов «Стрелка», «Западный», «Северо - Восточный» по волейболу и 11 встреч по футболу. Особо хочется отметить активность депутатов Тющина Ю.Н. и Моторкина А.Н. Для дворовых команд микрорайона ежеквартально покупаются футбольные мячи депутатами Хохловым А.В., Тющиным Ю.Н. Все эти и многие другие мероприятия направлены на то, чтобы уберечь молодёжь от пагубных привычек, профилактику здорового образа жизни.
Депутаты Зайкин Н. И., Благовидова И.Ф., Рыбников А. М. принимали активное участие в проведении в г. Алатыре Дней Славянской письменности и культуры, в проведении круглого стола «Кирилло – Мефодиевские чтения», во встречах творческой интеллигенции с местными поэтами писателями во многих других мероприятиях.
Территориально-общественные самоуправления города Алатыря – это одна из форм осуществления и участия населения города в местном самоуправлении. Через них осуществляется прямая связь между исполнительной властью и населением. За годы работы СОС «Западный» (образован в 1992 году), ТОС «Северо-восточный» (образован в 2002 году), ТОС «Стрелка» (образован в 2002 году) накопили немалый опыт работы с населением.
В каждом микрорайоне города действует Советы территориально-общественных самоуправления, в состав которых входят председатели уличных комитетов, домовых комитетов, представители городского Совета ветеранов и другие представители общественности. Возглавляют ТОСы города Алатыря Зубарева В.В. (ТОС «Северо-восточный»), Гарцева Е.В. (СОС «Западный»), Кармызова К.В. (ТОС «Стрелка»), которые имеют большой жизненный опыт, навыки хозяйственной и общественной работы, хорошо знают проблемы своих жителей.
Работа территориально-общественных самоуправлений освещается председателями ТОС на страницах газеты «Алатырские вести» и на сайте администрации города.
Председатели ТОС ведут журналы учета по работе с населением.
В 2007 году ТОСами была проделана следующая работа:
ТОСом «Северо-восточный» было проведено 28 собраний, ТОСом «Стрелка» - 21 собрание, СОСом «Западный» - 25 собраний. На собраниях рассматривались наиболее важные вопросы, касающиеся жизни микрорайонов. Это работа с несовершеннолетними в летний период, выборы председателей уличных комитетов, отчет главы города Алатыря Марискина М.В., отчеты депутатов Собрания депутатов города Алатыря, отчеты участковых уполномоченных милиции, о реформировании ЖКХ, о создании ТСЖ., о подготовке микрорайонов к зиме и многое другое. На собраниях присутствовали представители общественности микрорайонов, глава города, заместители главы администрации, депутаты, представители служб ЖКХ, милиции, где обсуждались проблемы микрорайонов, которые затем разрешались председателями ТОС совместно с городскими структурами. Во всех микрорайонах города традиционно проводятся огоньки, посвященные праздникам: 23 февраля, 8 марта, День Победы, День пожилых людей, День матери и др. В октябре 2007 года во всех ТОСах прошли встречи актива микрорайонов, председателей уличных и домовых комитетов с главой города Марискиным М.В. Председателями ТОС совместно с администрацией города были организованы экскурсии по достопримечательным местам города, затем состоялся обмен мнениями председателей уличных комитетов об общественной работе за чашкой чая.
В октябре 2007 года группа председателей уличных комитетов выезжала на экскурсию в скит Свято – Троицкого мужского монастыря.
За 2007 год в ТОСы обратились с заявлениями и обращениями 459 человек, председателями ТОС на жителей микрорайонов заверено 459 характеристик, выдано 1940 справок, продано 520 единых социальных проездных билетов, заверено 24 доверенности, совместно с участковыми уполномоченными милиции, активом Совета ими было проведено 37 рейдов, При каждом ТОСе работает комиссия по профилактике правонарушений. В средствах массовой информации города Алатыря председатели ТОС поместили 38 заметок, в которых раскрывают положительные моменты из жизни микрорайонов, а также поднимают и злободневные вопросы.
Председатели ТОС Зубарева В.В., Кармызова К.В.; СОС - Гарцева Е.В. являются членами городской административной комиссии, Гарцева Е.В., Зубарева В.В. являются членами городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В городе Алатыре работают на общественных началах 115 председателей уличных комитетов и 55 председателей домовых комитетов. Они также вносят свой вклад в работу территориально-общественных самоуправлений микрорайонов.
Территориально-общественные самоуправления оказывают помощь участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла, одиноким пенсионерам. Хорошо работает в этом направлении СОС «Западный». В период летних каникул при всех ТОСах по договору с Центром занятости населения города Алатыря работали дети-подростки. Они выполняли разную работу. Это и помощь одиноким престарелым людям, санитарная очистка улиц, их озеленение, покраска игровых дворовых площадок и т.д.
Территориально-общественные самоуправления принимают активное участие в проведении экологических субботников в своих микрорайонах, в ходе которых были ликвидированы многие стихийные свалки, убраны улицы, посажены деревья и кустарники.
В организации досуговой деятельности подростков в летние и зимние каникулы в микрорайоне «Стрелка» проводятся соревнования по мини-футболу среди дворовых команд микрорайона, в проведении которых приняли участие 52 несовершеннолетних, также прошли дружеские встречи между командами микрорайонов «Западный» и «Центр», состоялись две встречи по футболу с командой депутатов Собрания депутатов города Алатыря. В микрорайонах «Стрелка» и «Западный» территориально-общественными самоуправлениями оборудованы баскетбольные площадки.
В ТОС «Северо-восточный» и «Стрелка» образованы народные дружины, которые осуществляют дежурство по микрорайонам. По результатам дежурств все замечания фиксируются в журнале и по негативным вопросам направляются письма в адрес ответственных работников структурных подразделений.
Работники территориально-общественных самоуправлений, актив микрорайонов города совместно с работниками администрации, депутатами города Алатыря принимали самое активное участие в подготовке к проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, которые состоялись 2 декабря 2007 года.
Активами ТОСов выявляются и берутся под опеку малоимущие семьи. Им оказывается спонсорская помощь вещами. В этом направлении активно работает СОС «Западный». Во всех ТОСах работает консультационный пункт ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики», где бесплатно работниками фонда населению микрорайона предоставляются консультации по пенсионным вопросам.
Совет общественного самоуправления микрорайона «Западный» свою работу строит через призму активного взаимодействия с жителями. В целях выявления юных талантов внутри дворов многоэтажек по инициативе Совета в период летних каникул прошли следующие мероприятия: детская развлекательная программа «Веселый калейдоскоп», «Мисс Дюймовочка», «Фабрика звезд», проведены велосипедные гонки среди детей и подростков под названием «Апельсиновый заезд», проведены «Веселые старты», конкурс рисунков на асфальте «Мой город», проведено выступление кукольного театра по страницам русских народных сказок.
ТОС «Северо-восточный» провел конкурс рисунков «Малая Родина», «С любовью к Родине моей», ребята совершили путешествие по старинному городу с богатой историей со многими сохранившимися памятниками и достопримечательными местами. В основу мероприятия был положен обзор фотографий Волохина Н.М., проживающего в городе Алатыре в начале прошлого века.
В октябре 2007 года ТОСом «Северо-восточный» было проведено мероприятие, посвященное 35-летию Дня рождения дома по ул. Жуковского. Жители и гости ознакомились с фотовыставкой, с выставкой цветов и овощей, выращенных и с большой выдумкой оформленных жильцами дома. На празднике звучали песни, стихи. Администрацией Алатырского техникума железнодорожного транспорта были подарены дому 20 саженцев каштана. Праздник закончился чаепитием с медом и блинами, вкусной домашней выпечкой, приготовленной самими жителями дома.
В ТОС «Стрелка» в который раз был проведен праздник русской Масленицы под девизом «Красна изба не углами, а пирогами». В детской библиотеке филиала № 4 ТОСом «Стрелка» была организована и оформлена выставка фотохудожника-любителя В.С. Макарова «Красив мой край в любое время года», также им проведена развлекательная программа «Детство – это ты и я», комбинированная эстафета (бег на 50 м. и езда на велосипедах для детей и подростков), конкурс рисунков на асфальте «Мир детства». С участием Центра занятости населения города Алатыря с ТОС прошло развлекательно-познавательное мероприятие «Этот удивительных мир профессий».
Заместитель начальника отдела
правовой экспертизы и нормативных
актов администрации города Алатыря Н. Н. Хнырёва