В 2017 году отдел экономики осуществлял свою деятельность в соответствии с Положением об отделе, должностными инструкциями сотрудников, руководствуясь законодательными актами Российской Федерации, Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями администрации города Алатыря, решениями Собрания депутатов города Алатыря.
Основные направления работы отдела в прошедшем году: осуществление комплексного анализа состояния и перспектив развития экономики и социальной сферы города, разработка прогнозов социально-экономического развития города на среднесрочную перспективу (дважды в трёх вариантах), мероприятий, обеспечивающих выполнение планов и целевых программ, нормативных документов с целью укрепления и улучшения ситуации в экономике города, сфере потребительского рынка, эффективного использования средств бюджета, подготовка информации о ходе выполнения программ, отчетов по запросам Минэкономразвития ЧР и других ведомств Чувашии.
Отделом экономики в плановом порядке, в соответствии с требованиями Минэкономразвития Чувашии велась работа по мониторингу программы «Комплексного развития моногорода Алатырь».
По запросам Минэкономразвития Чувашии вносятся предложения по корректировке программы «Комплексного развития моногорода Алатырь», утвержденного протокольным решением проектного комитета по основному направлению стратегического развития Чувашской Республики «Моногорода» от 27 апреля 2017г № 1.
По заданию Минэкономразвития Чувашии проводится постоянный мониторинг Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года.
По заданиям Минэкономразвития России и запросам Минэкономразвития Чувашии, выполняются и представляются по соответствующим таблицам и формам:
- Ежемесячная информация о ходе строительства и реконструкции объектов адресной инвестиционной программы города;
- Ежемесячная информация о бюджетных ассигнованиях за счет средств местных бюджетов;
- Ежеквартальная информация о занятости населения в городе;
- Ежеквартальная информация о ходе реализации инвестиционных проектов Комплексного инвестиционного плана модернизации города Алатыря на период до 2020 года и КРМ;
- Ежеквартальный отчет о выполнении целевых показателей реализации КИП и КРМ;
- Комплексный мониторинг социально – экономической ситуации в моногороде и наличия рисков ухудшения состояния экономики в прогнозируемом периоде;
- Ежеквартальный мониторинг социально-экономического состояния монопрофильного города Российской Федерации (динамика основных показателей);
- Ежеквартальный отчет о ходе выполнения и финансирования мероприятий, реализация которых производится с использование федеральных средств, предоставленных в рамках государственной поддержки модернизации моногорода Алатыря, об основных характеристиках инвестиционных проектов, реализуемых в рамках комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Алатыря;
- Ежемесячный отчет о создании новых рабочих мест и модернизации существующих рабочих мест на градообразующих предприятиях города;
- Еженедельный отчет о мероприятиях и планах по решению проблем модернизации моногорода и вопросов социально – экономического развития города.
- Наполнение программного продукта ГАС "Управление".
- Обновление реестра документов стратегического планирования по мере необходимости.
В течение 2017 года специалистами отдела экономики выполнялись:
1. Ежемесячное составление оперативной сводки по отгруженной продукции, выпускаемой крупными и средними предприятиями промышленности и энергетики города.
2. Ежеквартально проводился расширенный анализ социально-экономического развития города с обсуждением на Совете администрации и принятием конкретного постановления, по итогам полугодий подводились итоги экономического соревнования среди предприятий и организаций города (без учета малых предприятий) с вручением дипломов.
3. Подготовка отчёта федерального статистического наблюдения «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования по состоянию на 31 декабря 2017 года ».
4. Подготовка годового отчета «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления».
5. Уточнение электронной версии Доклада о результатах основных направлениях деятельности органов местного самоуправления (ДРОНД).
6. Ежеквартальный мониторинг информации по инвестиционным площадкам и инвестиционным проектам с ведением в электронную систему ДРОНД.
7. Составление и мониторинг адресной инвестиционной программы развития города (АИП) на отчетный год.
8. В целях повышения инвестиционной привлекательности города разработан и размещен на официальном сайте инвестиционный паспорт города, ежеквартально проводилось его обновление.
9. Анализ инвестиционной активности предприятий и организаций города, ежеквартальный мониторинг строящихся и построенных объектов за отчетный период и проектах строительства на прогнозируемый период.
10. Мониторинг и анализ развития малого предпринимательства.
11. Подготовка постановлений администрации города Алатыря:
«Об утверждении Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов городом Алатырем Чувашской Республики» от 15.11.2017 № 835
«Об Управляющем Совете в городе Алатыре Чувашской Республики» от 29.03.2017 № 252
12. В рамках проекта развития моногородов в 2017 году разработаны изменения в паспорт программы «Комплексное развитие моногорода Алатырь», утвержденные протокольным решением проектного комитета по основному направлению стратегического развития Чувашской Республики «Моногорода» от 7 декабря 2017 г № 2.
Отделом проводится постоянная работа по исполнению запросов органов исполнительной власти ЧР и других вышестоящих организаций.
В этом направлении отделом в 2017 году выполнены следующие основные работы:
1. Подготовка квартальных отчетов об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
- сведения об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Чувашской Республики;
- сведения о закупочной деятельности;
- сведения об эффективности проведенных конкурентных процедур закупок и количестве поданных заявок для участия в них.
2. Ежеквартальный мониторинг:
- о применении мер ответственности в случае нарушения поставщиками условий муниципальных контрактов,
- доли продуктов питания, произведенных в Чувашской Республике в общем объеме поставок, закупленных в рамках муниципальных контрактов,
- расходов по муниципальным программам.
3. Ежемесячный мониторинг:
- начисления платы гражданам за коммунальные услуги,
- закупочных цен на социально значимые продукты питания для муниципальных нужд,
- доли конкурентных процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города.
4.Подготовка полугодовой формы федерального государственного статистического наблюдения №1-тарифы (ЖКХ) «Сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги».
5. Подготовка информации для расчета предельного (максимального) индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
6. Заполнен шаблон «Региональный мониторинг информации о прогнозируемом изменении размера платы граждан за коммунальные услуги в 2017 году» NTKU.ADDRESS.INFO.2017 в системе ФГИС ЕИАС на 632 листах.
7. Подготовка итогового годового отчета по выполнению муниципальных программ города Алатыря за 2017 год.
8. Рассмотрение материалов и подготовка НПА органа местного самоуправления город Алатыря:
- решение Собрания депутатов города Алатыря «Об утверждении Порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов, уполномоченных на их осуществление в г. Алатырь» от 27.10.2017 № 50/21-6;
- постановление администрации города Алатыря «Об утверждении перечня видов муниципального контроля и органов, уполномоченных на их осуществление» от 01.11.2017 № 789;
- распоряжение администрации города Алатыря «Об утверждении формы реестра учета подконтрольных субъектов (объектов) и истории их проверок при осуществлении муниципального контроля» от 01.11.2017 № 298;
- постановление «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Алатыря от 15.10.2013 г. № 1085 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря» от 15.09.2017 г. № 670;
- постановление «О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря от 10.05.2016 г. № 361 «Об утверждении перечня муниципальных программ города Алатыря Чувашской Республики» от 19.09.2017 г. № 679;
- постановление «О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря от 10.05.2016 № 361 «Об утверждении перечня муниципальных программ города Алатыря Чувашской Республики» от 22.12.2017 г. № 927;
- об установлении тарифов на работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений города (3 постановления).
Важным сектором работы отдела является функционирование структур потребительского рынка. В этой сфере работа отдела осуществляется по следующим направлениям:
1. Контроль состояния уровня цен и наполнение потребительского рынка товарами на предприятиях торговли города независимо от форм собственности посредством проведения
мониторинга розничных цен на социально значимые товары на предприятиях розничной торговли города;
мониторинг наличия продукции местных товаропроизводителей;
мониторинг розничных цен на автомобильное топливо и прочие виды моторного топлива.
2. Формирование банка данных дислокации предприятий потребительского рынка, мониторинг ввода в эксплуатацию объектов потребительского рынка.
3. Организация и проведение на территории города Алатыря деятельности, направленной на защиту законных прав и интересов потребителей с целью предотвращения нарушений законодательства о защите прав потребителей на потребительском рынке товаров (услуг, работ).
4. В целях создания благоприятных условий для эффективного развития потребительского рынка города Алатыря подготовлены следующие проекты нормативных правовых актов администрации города Алатыря Чувашской Республики:
«О проведении городского конкурса «Масленица красавица – блинами славится!» (от 20 февраля 2017 г. № 143);
«Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Алатыре, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» (от 14 апреля 2017 г. № 299);
«О дате проведения последнего школьного звонка» (от 16 мая 2017 г. № 103)
«О днях выдачи аттестатов о среднем общем образовании» (от 06 июня 2017 г. № 122);
«О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Алатыря Чувашской Республики» (от 21 июля 2017 г. № 560).
«Об утверждении мест проведения массовых мероприятий в рамках празднования Дня города «Моя песня – Алатырь!» (от 01 августа 2017 г. № 578);
«Об утверждении перечня ярмарок на 2018 год» (от 29 ноября 2017 г. № 863).
В целях развития предпринимательства на территории города в 2017 году отделом была организована следующая работа:
1. Анализ состояния и развития малого и среднего бизнеса в городе Алатыре Чувашской Республики.
2. Организация и проведение Дня малого предпринимательства (17 ноября 2017 года)
3. Организация деятельности Координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства города Алатыря.
4. Реализация процедур оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов в целях выявления положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов для субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
В 2017 году процедуру ОРВ прошли 2 проекта муниципального нормативного правового акта, экспертиза проведена в отношении одного постановления администрации города Алатыря Чувашской Республики.
5. Ведение системы АИС «Мониторинг МСП» - информации об оказании поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкималого и среднего предпринимательства.
6. Выдача справок о стаже предпринимательской деятельности лицам, занимавшимся индивидуальной предпринимательской деятельностью до 01 января 2004 года.
7. В целях дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в городе Алатыре отделом разработаны проекты следующих муниципальных нормативных правовых актов:
«О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря Чувашской Республики от 09.03.2016 № 174» (внесении изменений в Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства города Алатыря Чувашской Республики) (от 09 октября 2017 г. № 737);
«Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в городе Алатыре Чувашской Республики» (от 10 октября 2017 г. № 278);
«Об утверждении Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации города Алатыря Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2018 год (от 25 декабря 2017 г. № 351).
В сфере трудовых отношений в 2017 году в рамках переданных полномочий проведена следующая работа.
1. Проведены следующие мероприятия по снижению неформальной занятости:
количество проведённых заседаний Межведомственных комиссий и рабочих групп – 8;
количество направленных материалов в органы надзора и контроля – 24;
количество принятых решений органами надзора и контроля по направленным материалам – 19;
количество проведённых Межведомственных рейдов по снижению неформальной занятости – 27;
количество хозяйствующих субъектов, охваченных межведомственными рейдами – 131.
Достигнуты следующие показатели:
численность выявленных работников, с которыми не заключены трудовые договоры – 1148 чел.;
% выполнения контрольного показателя – 83,7 %.
2. Анализ и обобщение информации о состоянии условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости на территории города Алатыря Чувашской Республики
3. Произведена уведомительная регистрация 23 коллективных договоров и соглашений.
4. В период с 01 по 30 апреля 2017 года проведён месячник по охране труда, в рамках которого проведены конкурсы среди предприятий города по охране труда, среди специалистов по охране труда предприятий города, проведено заседание Координационного совета по условиям и охране труда, подготовлен Муниципальный доклад о состоянии и условиях труда в городе Алатыре.
5. Подготовлен проект Соглашения о социальном партнёрстве между администрацией города Алатыря Чувашской Республики, объединением работодателей города Алатыря и Координационным советом организаций профсоюзов города Алатыря на 2018-2020 годы
6. В целях реализации государственной политики в области охраны труда подготовлены следующие проекты НПА администрации города Алатыря Чувашской Республики:
«О городском месячнике по охране труда» (от 24 марта 2017 г. № 238);
«О городском смотре-конкурсе по охране труда среди организаций города Алатыря Чувашской Республики по итогам 2016 года» (от 29 марта 2017 г. № 254);
«Об утверждении муниципального доклада о состоянии условий и охраны труда в городе Алатыре Чувашской Республики за 2016 год» (от 22 мая 2017 г. № 385);
«О городском конкурсе профессионального мастерства «Лучший специалист по охране труда города Алатыря Чувашской Республики 2017 года» (от 05 июня 2017 г. № 492);
«О назначении Координатора муниципальной (территориальной) трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» (от 04 октября 2017 г. № 730);
«О членах муниципальной (территориальной) трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений со стороны администрации и назначении координатора стороны администрации» (от 04 октября 2017 г. № 269);
«Об утверждении Плана проведения проверок по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях на 2018 год» (от 19 декабря 2017 г. № 338).
Кроме того, проводилась работа по санитарному благополучию населения города.
1. Проведено 4 заседания санитарно-противоэпидемической комиссии на которой рассмотрены следующие вопросы:
о санитарно-эпидемиологической обстановке в городе Алатыре Чувашской Республики за 2016 год и задачах по улучшению среды обитания и профилактике инфекционных заболеваний;
о выполнении национального календаря профилактических прививок и по эпидемиологическим показаниям за 1 полугодие 2017 года;
о выполнении решения СПЭК Чувашской Республики от 04.02.2015 № 2/10 «О ходе реализации Чувашской республиканской санитарно-противоэпидемической комиссии от 16.07 2013 № 5 «О соблюдении санитарного законодательства при организации сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов в городских и сельских поселениях Чувашской Республики» при организации сбора, вывоза и утилизации ТБО в г. Алатырь;
о ходе подготовки к эпидемиологическому подъёму заболеваемости гриппом и ОРВ в сезон 2017-2018 годов;
профилактика внебольничной пневмонии.
2. Подготовлены следующие проекты НПА администрации города Алатыря Чувашской Республики:
«Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по противодействию распространению вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на территории города Алатыря Чувашской Республики на 2017 год» (от 13 июля 2017 г. № 179);
«О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря Чувашской Республики от 16.08.2016 № 670» (внесение изменений в межведомственную санитарно-противоэпидемической комиссию города Алатыря Чувашской Республики) (от 29 августа 2017 г. № 647).